浅谈外来施工安全管理在每年发生的众多安全事故中,因外来施工人员违规违章作业而发生的事故占了较大比例,事后分析,大多数事故原来完全可以避开,但现实生活中类似的安全事故却屡禁不止,事故不仅给国家和人民生命财产造成了不可估量的损失,还在一定程度上影响了社会稳定,这与当前提倡的和谐进展极不适应,笔者就当前外来施工安全管理做一些探讨
一、当前外来施工存在的安全问题1、个体施工队伍无相应资质,为承揽项目,挂靠于别人旗下
此类施工队伍管理混乱,员工收入低,劳动强度大,人员流动性大,无施工安全管理规章管理制度,特种作业人员大多无证上岗,管理人员及作业人员安全意识、安全技能较差,三违现象时有发生,出现事故不可避开
2、安全投入严重不足
施工工具破烂不堪,安全附件缺失,安全隐患较多;个人特种防护用品(安全帽、安全带、防护面具等)配备不齐全;特种作业人员不进行专门的技术教育
3、外来施工人员安全素养低下
第一个是施工单位负责人安全意识不强,只注重抢工期,忽视施工过程安全,同时施工负责人未经过有关主管部门培训,安全技能差,违规违章指挥现象频繁发生
第二个是施工作业人员大多来自农民工,自身文化水平低,对安全问题重视不够
据统计,在发生的各类事故中,其中人的不安全行为导致的事故占到 75%左右
4、安全监管力量不足
在施工过程当中,尽管用工单位安全管理人员安全素养较外来人员高,但由于多数企业领导轻安全,致使施工现场有效的人力资源得不到有效补充,为了赶进度,一些违规违章作业不能得到及时制止,最终导致事故的发生
二、要改善当前外来施工存在的安全问题,作者认为应着重解决好下述几方面的工作:1、用工单位把好入门关
首先选用管理法律规范,人员素养高的正规施工单位从事相应的施工;其次与外来施工单位负责人签订“外来施工人员安全管理协议”,明确相关方的安全责任,法律规范其施工行为;另外外来施工队伍在办理入厂手续时,根