第八课 财政与税收 第一课时 国家财政 学习目标1.知识目标通过学习,使同学们识记财政、预算、决算、财政收支的含义,理解财政收入的影响因素及财政的巨大作用。2.能力目标结合国家财政政策的材料,说明财政的巨大作用,培养同学们分析问题的能力,提高同学们理解事物内部联系、把握事物本质联系的能力。3.情感、态度和价值观目标通过本框学习,增强爱国信念,关心支持政府财政工作,树立以国家利益、经济建设为重的信念。自主预习一、财政及其作用1.财政含义:国家的 与 。 2.财政的本质:财政收入与支出是国家参与 的两个方面。 3.财政的实现(1)国家预算:由 提出并经过法定程序审查批准的国家年度 计划。 (2)国家决算:上一年度 执行结果的会计报告。 4.国家财政是促进 、改善 的物质保障。 5.国家财政具有促进 的作用。 6.国家财政具有促进 的作用。 在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取 财政政策,通过增加 、减少 ,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。 反之,在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取 财政政策,通过减少 、增加 ,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。 二、财政收入1.含义:是指国家通过一定的 筹集起来的资金。 2.渠道(1)税收收入,是财政收入 的来源。 (2) 收入,一方面,以国有企业的投资者身份获得利润(税后利润)。另一方面,在股份制企业中参股(股金分红收入)。 (3) 收入——国家财政部门国内外发行债券,向外国或国际金融机构取得借款。 (4)其他收入。3.影响财政收入的主要因素(1) 对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。 (措施:必须加快经济发展,大力增加社会财富总量,才能保证国家财政收入持续增长。——把“蛋糕做大”。)(2) 也会影响到财政收入水平。 (措施:国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。——把“蛋糕切好”。)三、财政支出1.含义:财政支出是国家对筹集的财政资金进行 和 。通过这种分配,国家的各项职能才能得以实现。 2.方向:按具体用途,财政支出可以分为 支出,科学、 、文化、卫生事业支出, 支出,社会保障支出, 支出。 四、财政收支的关系1.财政收支平衡的含义是指当年的财政收入 支出,或收入大于支出 盈余,或支出 收入略有赤字。 2.财政盈余:是指当年财政收入 财政支出的部分。 3.财政赤字:是指当年财政支出 财政收入的部...
