第 1 框 联合国：最具普遍性的国际组织知识目标知识重点1
了解联合国的主要机构及其职权，重点理解安理会
阐释联合国宪章所倡导的国际关系基本准则
明确联合国的作用
联合国的作用
[学生用书 P78]一、联合国宪章倡导的国际关系基本原则1．联合国的地位联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
2．联合国及其会员国遵行的原则《联合国宪章》规定，各会员国主权平等；各会员国必须履行宪章所规定的义务；各会员国必须以和平方式解决国际争端；各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整、政治独立；各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务
从性质上说，联合国是世界性、政府间的国际组织；最具普遍性并不是说成员最多；最具权威性并不是说可以凌驾于主权国家之上
二、联合国主要机构[思考探究]1．五大常任理事国对任何问题都有否决权吗
[提示] 联合国宪章规定了“大国一致”原则，即安理会就非程序问题投票表决时，只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定即不能通过
对程序性问题，常任理事国没有否决权
只要 15 个理事国中的 9 个通过即可
三、联合国的作用联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就
1．联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献
2．联合国经社系统制定指导原则、政策框架以及行动纲领，规范国际社会各成员的行动方向，推动发展问题逐步解决，为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献
3．联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱
联合国的作用只能加强，不能削弱
