1 美国的联邦制教材解析（一）、从邦联制到联邦制1、历史上的邦联制：（1）、构成单位及其与邦联的关系 美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权
但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制
（2）、特点 ①邦联国会的组成及代表性质②中央与各州的权力分配:国家真正的权力在各州，中央的权力很软弱（3）、弱点：①政治上——松散的联盟；②经济上——税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州；③军事上——国防依靠各州民兵的支持
2、从邦联制到联邦制转变的原因：（1）、应付危机，加强统治：政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题
（2）、法律保障——1787年《美利坚合众国宪法》依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家
（二）、美国联邦制的特点联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征
1、联邦与州分享政治权力
①联邦政府行使——宪法明确列举的权力，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力
②州政府拥有“保留的权力”
2、联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力
①联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉；②两种宪法、两种法律体系；③人员任命、施政行为互不干涉
联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务
3、联邦地位高于州①联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；②州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效
（三）、联邦制的利弊：1、形成的历史原因
