《收入分配与社会公平》材料一：深化收入分配制度改革（十七大报告标准表述）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。材料二：贫富差距贫富差距是一个热门而古老的话题。辩证地说，自从人类社会进入阶级社会以来，贫富差距就一直客观存在，而且一定的合理的贫富差距对于社会的运行有着重要而积极的作用。不过，在共产主义社会实现以前的漫长历史进程中,一般认为，除很少存在的绝对平均主义问题外，只有当贫富差距过大时，贫富差距才会成为社会问题摆在人们面前。这就是人们常说的“贫富差距问题”。1978 年改革开放以来，鼓励一部分人和一部分地区先富起来的政策给经济发展注入了空前的活力，我国经济持续增长。但是，由于各种复杂的原因，收入分配的贫富差距总体上是呈扩大的态势。根据国家统计局等有关机构公布的统计数据，1978 年至 2004 年，我国城镇居民收入的基尼系数由 0.16 扩大到 0.34，意味着城镇居民收入分配不平等程度扩大了112.5%；农村居民收入的基尼系数由 0.212 扩大到 0.369,意味着农村居民收入分配不平等程度扩大了 73.6%；而全国居民收入的基尼系数已从改革开放时不足 0.3 上升到 2000 年的0.417，首次突破 0.4 这一国际常用的警戒线，此后继续上升， 2004 年基尼系数达到0.462。近年来，贫富差距仍在扩大。虽然一般认为官方公布或根据官方数据推算的基尼系数是比较保守的，但也可清楚地看出我国的贫富差距已经较大。根据联合国开发计划署公布的最新统计数据，在 131 个有据可查的国家中，中国的收入不平等情况（基尼系数）排在世界比较靠前的位置（第 32 位）。当前我国社会矛盾比较突出，这与贫富差距有密切的关系。古希腊著名的哲学家亚里士多德也精辟地指出：社会动乱“都常常以‘不平等’为发...
