英国政治制度介绍 (一)两党制的形成与发展大致经历了三个阶段:1、17 世纪 70 年代到 19 世纪初为萌芽时期
17 世纪 70 年代出现了分别代表不同阶级利益的政治组织—宫廷党和乡村党,后演变为托利党和辉格党,初步具备政党特征
1688 年,由于面临国王专制的共同威胁,两派联合发动了光荣革命,建立了君主立宪制
这次革命的成功使两派由对立转入并存,并逐步形成了两派轮流执政的宪法性习惯
2、19 世纪 30 年代到 20 世纪初为形成时期
19 世纪托利党和辉格党演变为保守党和自由党,阶级利益和宗教立场日趋一致,前者代表主张保护关税、以地产为中心的地主阶层的利益,后者代表主张自由贸易的工业资产阶级的利益
始于 19 世纪 30 年代的选举改革,有力的促进了两党基层组织的建立和发展,两党逐渐发展成为全国性的政党,并形成了保守党和自由党轮流执政的局面
3、20 世纪初至今为新的两党制的确立与发展时期
19 世纪末,自由党衰落,工党兴起
1922 年成为第二大党
1924 年,保守党和工党开始轮流执政,英国确立了新的两党制
(二)英国两党制的表现形式 反对党制度,依据宪法惯例,在下院占有多数席位的政党为执政党,党的领袖为政府首相并负责组织政府
在下院席位次之者则为反对党
内阁成员全部是同属于一个政党的议员,而内阁的更换必须通过下院大选进行,如果反对党获得多数席位,则由反对党重新组阁执政
反对党在野时组织自己的影子内阁两党的选民基础传统上有差异,保守党的选民基础主要是垄断财团、企业老板、公司经理、农场主等中上等阶层
工党则与工会关系密切,工会为工党提供绝大部分活动经费,并对工党领袖、党的最高权力机构及其政策具有重大影响
由于受单一制、议会君主立宪政体以及不严格的分权结构的影响,两党的组织比较严密,权力比较集中,有较严格的党纪约束
(三)内阁与责任内阁制 1、责任内阁制的确立由