美国联邦紧急救援署介绍自美国“9·11”恐怖事件发生后，美国联邦紧急救援署根据总统指令立即投入紧张的的善后抢救工作，发挥了特别大的作用，倍受各方关注，布什总统还亲自到该局进行了慰问。为了解并借鉴美国联邦紧急救援体系，我们查阅有关材料，进行了整理，希望会对我们的安全工作有一定的参考价值。一、联邦紧急救援署的进展历史20 世纪 30 年代，美国联邦政府对灾害问题越来越重视，专家们提出需要通过立法来加强联邦机构之间的合作并授权总统协调各项工作。20 世纪 60 年代和 70 年代初的连续自然灾害，如 1962 年“卡拉”飓风和 1972 年“艾格尼丝”飓风袭击了美国，于是要求美国住房和城市进展部所属的联邦救灾管理局从国家的角度作出反应并开展恢复工作。另外，1964 年阿拉斯加的地震和 1971 年圣费尔南多的地震，对阿拉斯加、加利福尼亚南部等地的冲击特别大。虽然，抢救和救援工作还算及时，但是，当时处理紧急事务和灾害的工作却是不系统的，涉及灾害、危险和紧急事务的联邦机构有 100 多个。美国各州和地方政府也制定了一些相同的计划和政策，增加了联邦政府减灾工作的复杂性。由此，全国州长协会建议精减州和地方政府设立的机构，并请示当时的卡特总统将紧急事务的职能进行统一、集中管理。经过不断的努力，1979 年卡特总统宣布行政命令，将众多分散的与灾害有关的机构和职责合并，形成一个新的机构——联邦紧急救援署(Federal Emergency Management Agency)FEMA 接管联邦保险局、国家火灾预防和控制管理局、国家气象服务组织、服务总局的联邦预备局及住房和城市进展部的联邦灾害管理局的一些工作。二、联邦紧急救援暑机构及职员FEMA 是一个独立的、直接向总统负责的机构，其任务是在灾害发生时作出反应，制定计划，恢复受损场所，减轻灾害损失，并防止将来的灾害。其总部设在华盛顿，全国各地都建立了分中心。美国联邦紧急救援署由署长负责，下设地区执行局、快速反应和恢复局、联邦保险与减灾管理局、美国消防局、外部事务局、信息技术支持局、资源管理与计划局。FEMA 现有工作人员 2600 名，另有 5000 多名灾害预备人员，在紧急情况下参加救援工作。FEMA 的目标是通过全面的风险减灾管理计划、预案、反应和恢复等措施，控制自然灾害和技术危险，保护生命和防止财产损失，保护国家关键的基础设施免遭各种损害。FEMA 每年向国会申请年度预算，2025 年的财政预算约为 36 亿美元。主要用于：应急...
