30 年,从官本位到人本位、民本位…… 人民网观点频道现推出“纪念改革开放 30 周年”系列人民时评,敬请关注,和我们一起细细品味这光阴的味道
细数中国改革开放 30 年的历史进程,会有很多关键词纷至沓来
而其中有一个是无论如何要排于前列的,这便是“以人为本”
与之相关联的,还有民本,民生
一个社会一个国家要重视人民群众的主体地位,理论上讲,早已不是问题
中国古代政治家就有过许多精彩言论,比如孔子的“问人不问马”,比如孟子的“民为重,……君为轻”,比如魏征的“水(民)可以载舟(官),亦可以覆舟”等等
但是,这些往往都是纸上谈兵,束之高阁,兑现不了的
这其中也许会有少许的、短暂的“兑现”,但也总是昙花一现
人民当家作主,是人民群众心中的梦
改革开放这 30 年,这个问题一步一步地向前推进,进步是显著的,成果是可观的
毋庸讳言,在计划经济时代,在“大一统”时代,虽然也有“为人民服务”的宗旨在,但无论是制度安排,还是操作层面,总有相当的制约因素难使“人”、“民”登上相应的位置
相反,“官本位”盛极一时,“官大一级压死人”、“官役民作”还相当盛行,官方的意志往往凌驾于民众的意志之上
这 30 年,随着改革开放的深入推进,人民群众的主体地位、作用真的逐步凸显,“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”不仅作为官方的指导思想而且融入了若干操作层面中,具体落实
从最早的小岗村的“承包责任制”被默认,到深圳等特区的“先结婚后起名”(“正名”),从“摸着石头过河”,到“不管黑猫白猫抓住老鼠就是好猫”,从孙志刚之死由民间激愤推进官方修改有关民工进城的条例,到中央最高领导人上网听取民情民意……所有这些,都是以前想都不敢想的
人民群众再不只是点缀,而开始逐渐向本位、主体的位置过渡
这绝对是一个值得重视的历史变化,值得一切史学家、社会学家、政治学家、文学家及其他有关专家学者高度关注
是官本,还是