“E 提案”，公民有序参政的新突破 今年全国政协大会期间，人民网“E 政广场”134 份“E 提案”，入选全国政协提案征集函，以“参阅线索”的形式发给了全体政协委员，成为议政建言的重要参考。人民网强国论坛还与全国政协提案委共同举办了“网友走进政协”活动，组织网友参观提案办理流程，旁听提案办理协商会，网友还参与了政协委员提案的撰写。 近些年来，互联网的不断创新发展，论坛、博客、微博客等自媒体，已经成为广大网民参与热点讨论，表达利益诉求，实现民主监督的重要渠道，网民意见对于决策的重要参考意义，已经广为人所共知。但是，这样的参与，更多是网民利用民间既有平台进行的自发行动，其产生的影响作用也相对间接。而此次，网民通过“E 政广场”与全国政协这样高层次的官方机构无缝对接，意见建议直接成为议政建言参考，其产生的影响和发挥的作用，较此前的方式来得更为有效。 在当下，经济社会的高速发展，让利益主体同样处于高速变动的状态。在这种状况下，社会阶层变得越来越复杂，利益主体格局也越来越碎片化。而互联网用户群体的特点，恰恰能够体现这种变化，反映不同利益主体的诉求。因此，搭建“E 政广场”这样的平台，实现高层与草根的直接对话，代表了一种进步。 这样的进步，不仅是技术层面的创新尝试，对推动公民参与民主政治也有巨大的影响。胡锦涛同志多次指出，要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与。互联网的高度开放性，恰恰可以承担扩大公民有序政治参与的平台和渠道作用，这与政协的作用更可以形成合力，从而更好的实现其协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。 通过“E 政广场”这样的尝试，还可以在扩大参与渠道的同时，提升公民参与政治生活的质量和水平。传统的互联网，虽然自由开放，但是众声喧哗之下，有价值、有思想的网民意见，难免会被淹没在信息的汪洋大海之中，甚至一些偏激缺乏建设性的抱怨，会占据表达平台的中心，稀释了网络民意的参考价值。如今，通过“E 提案”，网民意见和呼声直通决策中枢，可谓精确制导，这不仅大大提升了网络民意的准确性和实用性，对提升网民有序参与，也具有鼓励和引导意义。 我们应当在此基础上，不断搭建这样的有效平台，让意见表达渠道更加常态化，让广大有现实关怀、有深度思考的网民，能够更加顺畅的参与到政治治理决策当中，实现官方、媒体和民间的有序配合与互动，达成更大的共识，从而实现社会的和谐。
