名词解释：公共物品：指具有消费的非竞争性、自然垄断性以及收费苦难等特征的物品。旁系组织结构：从科层结构的正式成员中抽出一部分，按自由联合的方式组成某一特定的常设结构，来解决特定问题。旁系组织成员在完成旁系组织任务时，并不与自己本职工作完全脱离，旁系组织成员是“不脱产”或“半脱产”的。“经济学会”、“专业技术职称等级评审委员会”以及高校的“学术委员会”等都是典型的旁系组织。公共组织：公共组织广义的定义是以管理社会公共事务、协调社会公共关系为目的的组织，它既包括政府组织 ，也包括了第三部门组织。而狭义的公共组织指的就是国家机关组织。强制性公共组织：这类公共组织主要是指政府部门。强制性公共组织的主要特点之一就是得到根据宪法和法律的授权，依靠公共权力对公共事务实行强制性管理。它对某一事务做出裁决，有关组织和个人必须遵从，否则将会受到惩罚。例如纳税人必须接受税务部门的管理，逃避管理必须将受到处罚。半强制性公共组织：这些公共组织实施管理更多的依靠市场手段而不是行政手段，他们的管理行为对当事人有一定的强制性，要求当事人遵守。但这类公共组织的强制性在一定程度上是可对抗的，当事人也可拒绝裁决。这类公共组织典型的如各种形式的仲裁委员会，此外，消费者权益保障委员会、各种行业协会等也是现实生活中人们最常接触到的半强制型公共组织。非强制性的公共组织：这类公共组织不仅数量多，而且同时担负着重要的公共事务管理任务。其最大特点就是非强制性和服务性，其中多数是非营利性的组织。非强制性公共组织主要是各种院校、社区学校、研究所、基金会、医疗保健机构、文化和科学技术团体、各种咨询服务结构等。文化行为模型：在不同的民族文化背景下，行政人员的行为各不相同。民族文化包括五个维度：权力距离，指社会接受组织结构权利不平等分配现实的程度；避免不确定性，指文化受到不明确性威胁的程度；个人主义—集体主义；刚性气质—柔性气质；长期取向—短期取向。例如，美国文化的权力距离小，人们不易接受权利不平等的安排，个人参与决策的热情较高；而法国和意大利的权利距离较大，人们很少对美国式的决策参与表现出兴趣，下级愿意依赖上级。同样的，这也影响到对集权式组织或分权式组织结构的选择。公共政策主体：指直接或间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织。一般包括立法机关、行政机关、司法机关、政党、利益团体、思想库、大众传媒和公民（选...
