工会资产监督管理台账建立和运用 工会资产是各级工会占有、使用,依法确认为工会所有,能以货币计量的各种经济资源的总称。工会资产监督管理是各级工会的一项重要基础性工作,工会资产监督管理台账是工会资产监督管理部门掌握工会资产动态情况、方便日常管理、为工会领导提供决策依据的重要手段,它与工会资产会计账簿、资产卡片账册等有着明显区别,因此建立法律规范的工会资产台账管理制度,有利于促进权利、义务和责任相统一的工会资产监督管理体系建设。 建立工会资产监督管理台账的必要性 由于工会资产具有统一所有、分级管理、单位使用的特点,不直接管理具体资产的工会资产监督部门一般无法直接猎取资产在配置、管理、使用、处置中的详细信息,因此作为资产监督管理部门,建立专门的工会资产监督管理台账十分必要。详细展示工会资产的实际状态。工会资产状态是建立工会资产监督管理台账的首要依据,通过台账能真实反映出工会资产当前状态,并预测今后一段时间内可能发生的物质形态变化。一般而言,工会资产状态大致可以分为待配置、在用、闲置、待处置、在建工程等五大类。根据《工会会计制度》,待配置、闲置和待处置资产对应的资产类科目名称应为库存物品、库存现金、银行存款等,在用资产对应的为投资、固定资产等,在建工程与会计科目中的在建工程对应。由于工会资产状态受多方因素影响,其上述关系并非一一对应,时而交叉对应,时而相互转化。因此,无论是会计账表还是备查账簿,虽然可以反映出资产监督管理的最终结果,但对资产变化的原因无法进行详细说明。此外,由于资产监督主要是上级工会对下级工会资产管理使用情况的监督,因此工会资产监督管理部门无法对下级工会会计账簿及时详细掌握,也无法了解其资产管理中更多有效的信息。明晰反映工会资产监督管理全过程。过程管理是使用实践方法、技术和工具来策划、控制及改进过程的效果、效率和适应性。《工会行政事业性资产管理办法》对资产的配置、使用、处置、监督等过程都有明确的定义和要求。在工会资产监督管理实际工作中,主要由计划资产配置处置、实施资产配置处置、资产管理使用和资产建账管账等过程构成。其中,计划和实施为比较零散的管理过程,主要围绕工会工作需要、资产保值增值等目标开展,具有时间上的不确定性和方式方法上的多样性;资产管理使用是一个相对长期稳定的过程,期间发生较大幅度变化的概率较小;资产建账销账主要依据《工会会计制度》和资产管理制度...