第1页共10页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制基层供电企业安全生产调查报告近一时期，平安生产形势并不乐观。如三戴的不规范、安措设置不规范、现场监护不到位、工作票签发和执行不符合安规规定、发生过的事故起不到警示作用等现象时有发生；现场工作，生产、基建多经交圈地带平安管理工作连接不严密，在设备管理上，人为界定运行、基建设备，造成管理责任不清，工作上相互推诿、扯皮；在现场考问中，某些工作人员对安规的不正确的理解和对习惯性违章的认同更是令人瞠目结舌；上级领导和有关部门就当前平安生产工作提出的高标准、严要求，在这些基层班、所没有任何痕迹，更别说引起足够的重视，也难怪乎人们说我们的平安管理工作是上面倾盆大雨，下面毛毛细雨了。这样下去看来用如临深渊、如履薄冰已不足以形容如此恶劣的平安形势了。究其缘由，许多专业人都做过一些分析，其观点也是仁者见仁、智者见智，但缺乏对人思想或心理方面较深层面的分析，因而形成了某些工作缺位，表面上看投入了许多精力，做了不少工作，但对平安生产没有起到第2页共10页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制真正意义上的关心和指导。剖析当前客观的平安形势，我们感觉到，随着电力体制改革的逐步深化和收入安排制度的逐步完善，不同的利益群体都存在一个对自身价值和权利义务的再熟悉过程，传统意义上的偏离仆人翁思想的仆人意识要想在短时期里得到革除，并能平稳过渡到一种与市场经济、国际惯例相融合的新思想或新理念的平衡，在目前电网企业现有管理体制下实现有相当的难度，这就消失了一个我们经常提到的所谓承受力量的问题，而承受力量在肯定意义上来讲与企业的关联度很大，落后的体制、机制只能造就脆弱的承受力量，这是一个深层次的历史问题，也是我们必需面对的现实。这种现实对电网企业的生产经营，特殊是平安生产所构成的威逼将逐步显现，在某些局部或许会表现的较为严峻。针对这一新状况，传统的立足于对现象、行为的处理方式和简洁的目标管理模式已不能达到预期的效果，只有通过对人的思想和行为的理性分析和思索，全面把握和熟悉事故发生的规律，全方位、全过程地进行管理和掌握，才能从根本上杜绝人员责任事故第3页共10页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制的发生。基于以上的分析，可以想像，要想在短时间里扭转这种严峻的平安形势，难度很大，必需舍得和敢于下狠药，要通过集中式拉网检查，有针对性地处理一批平安责任意识差、习惯性违章现象严峻的单位或个人，让违章、违规责任单位或个人真正感受到切肤之痛，从而在肯定程度上遏制住平安责任事故的可能扩散。用这种较极端的方式来提高人的平安意识，多少有些权宜，可也是不得已的应急之举，效果怎么样？是否能够切实做到长治久安，关键还是看后继扎实的基础工作是否能跟得上。对此，笔者认为主要应做到以下几点。第一，领导重视是关键这是一句套话，但又是一句大实话。说我们的领导干部不重视平安生产，肯定是危言耸听，但不行否认的是，我们的确有少数领导干部不留意小节，平常又疏于对平安生产规程、规定的研读，现场监督缺乏针对性和敏感性，对一些管理漏洞、平安隐患、违章现象熟视无睹、视而不见或见第4页共10页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制而不警，有时自己到现场巡察或检查工作也不能做好三戴，甚至还会为某些违章行为解释、辩护，其消极影响可想而知。因此，我们在这里谈领导重视，不是仅仅局限于大会、小会的传达、号召、强调和重申，也不简洁地局限于工作方案、费用的支配和落实，重要和关键的是看我们的领导在平安生产工作上是不是能做到身体力行，是不是能抓到点子上，落到实事上。基层员工的可塑性是很强的，他们对领导干部的言行也都看在眼里，只要我们各层、各级领导干部都能做得身体力行、到位尽责，切实担负起各自分管范围内平安第一责任人的责任，敢管、会管、善管，我们的平安生产工作才能够真正落到实处。第二，培训训练是前提。一线员工的综合素养有待提高是不争的共识，其缘由是多方面的，有队伍老化的问题，人才缺失的问题，也有体制变化造成的心理失衡等问题。可纵观近年来的事故通...
