税务机关与大企业保持沟通协调工作意见 为加强大企业税收管理及纳税服务工作，指导大企业开展税务风险管理，防范税务违法，依法履行纳税义务，2024 年 5 月 5 日，国家税务总局印发了《大企业税务风险管理指引（试行）》。《指引》是一部全新的系统管理法律规范，其目的在于引导大企业建立一套符合自身特点的、能有效运行的内部税务风险管理体系，合理控制税务风险，从而依法履行纳税义务，避开因没有遵循税收法律法规可能遭受的法律制裁、财务损失或声誉损害。可以说，《指引》不但为大企业进展指明了方向，也为中国税收征管及服务趋同国际化迈出了重要一步。 大企业既是税务管理的重点，也是税收增长的重点，服务、管理好大企业，为大企业营造良好的纳税环境无疑是改善投资环境的一个重要方面，也是税收经济观的重要体现。如何与大企业保持良好的沟通与协调是税务机关需要积极探究的重要问题。我认为，税务机关应从三个方面加以引导。 一、引导税务人员为大企业提供更全面、更有效地服务 大企业税收贡献度较高，所占比重较大，税务人员应针对各企业不同的税务风险，实施不同的管理，提供差异化的服务，提高工作效率，真正加强对大企业的税源管理。一是加大巡查力度，建立大企业巡查台账。通过每月的大企业定期会议以及巡查制度，加强对大企业税收风险的防范，提高纳税人的税法遵从度，夯实税收收入基础。就遵从度而言，虽然大企业在主观上有较强的意愿，可现实中仍然存在不遵从的现象，有的甚至十分严重。针对大企业的特点和其不遵从的原因，税务机关应该充分利用大企业的遵从愿望和内控要求，在平常的日常管理中就将管理重心适当前移，注重宣传辅导，提高税法透明度，注重通过评估，引导企业积极进行自我纠正，在大大节约资源投入的同时，实现大企业遵从度的提升。 二是加大控管力度，提高大企业管理水平。根据税源分布特点，通过信息管理平台，采纳行业数据标准化分析，积极探究大企业在税收方面的管理方法。税务人员每月统计并将数据导入税源管理信息系统，通过对录入以后数据的横向、纵向比较及相关的行业分析，对其中有疑问的预警企业进行调查。 三是加大服务力度，实施具有针对性、个性化和专业化的纳税服务。坚持开展税收服务性调研，第一时间向大企业宣传最新的税收政策，同时加强对税收政策贯彻和管理措施执行方面的调研、分析，积极讨论、分析税制改革、政策变化对企业进展的影响，建立与大企业税收政策调研的互动机制，向...
