X X X X 论 文题 目： 专 业 学 号 学 生 姓 名 指 导 教 师 论 文 完 成 日 期 20XX 年 XX 月 税收与和谐构建关联性的理论讨论论文关键词：和谐社会；财政改革内容摘要：本文认为，所有的财政分配活动都应根据社会主义和谐社会的要求调整财政改革的政策取向，为实现和谐社会这一历史任务提供财力基础和制度环境。财政政策作为调节社会分配关系、促进公正与公平的物质基础和重要工具，在构建和谐社会中具有不可替代的作用。根据社会经济的可持续进展原理，人类社会可以在财政框架下，通过法律制度建设并实施合适的财政、税收政策及其他公共政策，协调上述三个目标并使之共同发挥长期维护和谐社会的作用。财政与和谐社会构建内在关系的理论分析从经济角度看，人类和谐社会的基本标志是在保持最佳宏观经济规模、资源优化配置和收入（财宝）公平分配这三个相互独立又相互联系的社会经济目标之间的长期平衡。实践证明，不可能在完全依赖市场作用的条件下充分协调这三大目标。微观层面上，市场竞争机制及其灵活的价格体系有助于实现经济资源的优化配置，但社会收入分配的公平性程度不仅取决于经济效率，还取决于历史道德因素确定的公平标准。在宏观层面上能否保持最佳的经济规模，一方面取决于人类赖以生存的生态系统的再生能力和吸收能力，另一方面也受特定的道德价值观的影响。当前财政运行不和谐的表现财政配置资源的低效率导致经济社会进展不协调。一方面财政对农村公共设施、科教文卫等公共产品供给较为缺乏，对边远地区、落后地区的转移支付力度不够；另一方面，用于脱离实际的非生产性的“政绩工程”、“形象工程”投入较多，行政经费不断膨胀等。这种状况使得我国城乡差距、地区差距进一步拉大，给社会政治稳定带来较大的负面影响。财政调控经济的作用发挥不够导致人与自然进展不和谐。目前的财政宏观调控在推动经济结构调整，保护生态环境中所发挥的作用不够，效果不明显，粗放式的经济增长方式没有得到根本性转变。财政调节收入分配欠合理导致社会有失公平。在市场经济中，市场机制形成的分配格局是由市场机制运作的“初始状态”决定的，而市场机制形成的这种初次分配可能是不公平的，只有依靠政府力量，才能对不公平分配格局加以调整和改变。财政预算体系不完善导致收入分配秩序混乱。多年来，我国财政资金分为预算内资金和预算外资金两大部分，后者是由不同财政部门为履行或代行政府职能，依据法律法规和具有...
