县域企业改革存在的问题及对策VIP免费

第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制县域企业改革存在的问题及对策为进一步推动以产权制度为重点的企业改革向纵深推动，结合县级实际，提出如下对策和建议，详细来讲，就是做好"上下内外"四个方面的工作。九象网23http://.9xwang.com对上学政策、要政策，引导企业改革要选拔肯定数量的专业人才，组成强有力的工作专班，直接挂靠县体制改革办公室。其职责就是讨论中央、省、市关于企业改革和结构调整的重大决策及相配套的各种政策；讨论入世后县域企业面临的机遇和挑战；讨论国家实施西部大开发的"人才政策、产业政策、资金政策"等，给地方政府和企业当好参谋，指导全县企业改革。对下靠激励，营造改革氛围，清除改革障碍--政策激励，挖掘潜力，推动企业改革。要通过制定各种激励措施，成立企业改革小组，明确职责和任务，调动全社会关怀和支持改革，使改革工作真正成为"社会工程"、"民心工程"、"暖和工程"。--政策扶持，解决富余人员的去向问题。一是要加强就业引导，培植就业增长点，解决好职工的转岗和再就业。要引导待业人员认清就业形势，转变择业观念。二是第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制政策扶持。一方面发挥地方训练部门人才、场地（学校）优势和劳动部门、企业主管部门熟识企业用工优势，对下岗职工进行技能培训、新技术培训、托付培训，使整体素养得到提高，适应转岗需要；另一方面对于自谋职业搞经营的职工，可考虑免征税费，在所需场地、设施、资金等方面赐予支持，劳动部门将其享受的救济金一次性支付给本人，作为启动资金，关心进展生产。对内抓创新，拉动企业改革--加快企业产权制度改革。在改革的思路上，要使县域企业全部退出国有阵线，彻底实现民营化。在改革的深度上，要力求改规范、改到位，不能一步到位的，要乐观制造条件，最终实现民有民营。对于严峻资不抵债在短期内难以寻求和培育收购主体，条件尚未完全成熟的企业要慎重破产。在改革的广度上，要乐观探究，大胆尝试新的改革形式，用新的运行机制，推动企业改革。--强化企业内部管理。当前和今后一个时期，要下大力抓好职工的训练培训，造就更多的优秀管理人才；要采强有力的政策和措施，吸引更多的高素养人才到企业工作，改善企业人员结构、学问结构、力量结构；要强化管理手段，实现第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制管理创新，要在基础管理、质量管理、营销管理、财务管理、人事管理、平安管理等方面有大的突破，增加企业造血功能，巩固改制成果。--加快配套制度改革。一是加快政企职能分开。县级政府一方面应通过制定和执行调控政策，搞好基础建设，供应社会服务，为企业制造公正竞争的市场环境；另一方面应注意在制度上创新，政策上指导、舆论上强化，而不能脱离实际干预企业改革。企业要依据自身进展需要和现状进行改革。要根据公司制要求，建立规范的法人治理结构，形成科学合理运行机制。二是优化企业改革环境。首先，大力整治企业"三乱"，减轻企业负担。将企业的收费问题的列入县体制改革办公室统一管理，按收费标准向部门返还，对于部门的擅自收费行为，经查实后，县政策要追究相关单位主要领导责任。其次，整顿企业周边环境，加大依法治厂的力度。对于重点企业可进行挂牌爱护；对于"厂贼地霸"要重拳出击，公开处理，营造良好的法制环境。再次，加强部门整体联动，增加为企业服务意识。方案、工商、财政、金融、税务、土地等部门要制定支持、引导、服务乡镇企业改革的配套政第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制策和措施，解决好企业在资产评估、土地使用、债务处理等问题，特殊要仔细对待和妥当处理好企业改革中的债务悬空问题。三是加大社会保障工作力度。可通过以下方法解决：对于有力量缴纳而拒缴欠缴的企业法人要依法强制执行；公布职工个人帐户，让职工督促企业按时缴费；加快破产企业拖欠资金的回笼，力争清欠率达５０％以上。同时还要加大扩面征缴力度，搞好城镇职工医疗保险制度改革，广筹资金，为企业改革保驾护航。对外找出路，增加企业进展后劲九象网http://.9xwang.com