当前信访工作面临的一些问题值得高度重视 湖南省桂阳县委书记 李向阳近年来，随着经济社会疾速开展，改革开放纵深推动以及社会思潮的复杂多样，社会构造、组织形式、利益格局发生深化变化，群众工作中出现的新情况、新问题、新矛盾层出不穷，不稳定问题和群体性矛盾隐患不断增多，信访问题始终是党和政府关注、人民众关怀的热点难点问题。为稳定一方，地方各级各部门始终把做好信访工作作为亲热党群关系、理解社情民意、维护社会稳定的重要工作来抓，以桂阳县为例，近年来，我们通过推行开门办公、指导轮流接访、强化信访机构职责权、建立群众工作网络等举措，处理了大批信访案件，化解了不少矛盾纠纷，保证了改革和开展的顺利进展。同时我们也看到，尽管围绕信访工作做的努力不可谓不够、处理追责不可谓不坚决、信访干部不可谓不辛苦，但信访总量总体上仍比拟大，特别是进京赴省越级上访、群访、闹访、缠访等非法上访‚现象仍然时有发生，遇国家重大政治活动或节庆日，更成为信访工作的 特防‛‚‘’‛期 ，不少基层干部 谈 访 色变 ，信访工作面临的形势仍然非常严峻。一、当前基层信访工作面临的几个突出问题当前，我国正处于改革开展关键时期，也是各类矛盾的凸显期，更是群众信访的多发期。虽然各级党委、政府做了大量工作，但信访问题仍然突出，主要表如今群众集体上访数量持续增加，规模不断扩大，组织化倾向增强，行为日趋剧烈，处理难度不断加大。一是信访总量比拟大二是信访问题呈多发、易发倾向。三是非正常上访现象得不到有效标准一是信访总量居高不下，信访主体宽。以桂阳县为例，近三年来，全县信访总量一直保持较大规模，2024 年到 2024 年，信访人数一直呈上升趋势，进入到2024 年后，虽总量有所下降，但从绝对数字上来看，仍然比拟高。县委书记平常除了下乡和开会，只要是到办公室，根本上有 80%的时间是用来接访，往往是人还没到，上访群众已经在办公室门口聚了一大堆，每天根本如此，为谋划工作，不得不每天晚上加班或选择在其他地方办公，一定程度上影响了工作效率。从信访主体的身份看，不仅有工人、农民等根本信访群体，而且有城镇拆迁户等带有时代特色的信访群体；既有残疾人等弱势群体，又有退休人员、复员退役士兵等特别群体。从信访主体的特点看，主要是收入相对较低、缺乏社会保障的社会弱势群体，主要动机是最大限度地实现其利益诉求。二是信访涉及面比拟广，复访比例高。从信访对象来看。信访工作的主体...
