建筑工程方案设计招标投标的管理办法《建筑工程方案设计招标投标管理办法》(以下简称《办法》)已经出台，并于今年 5 月 1 日起开始施行。这是针对目前国内工程设计市场存在的设计招标简单地以价格定标、业主忽视知识产权恶意侵占设计方案、设计方案片面追求形式等问题而出台的法律规范性文件。问：目前，我国已出台了《中华人民共和国招标投标法》《建筑工程勘察设计招标投标管理办法》等一系列法律、法规和规章。为什么还要针对建筑工程设计方案设计出台专门的招标投标管理办法答：上述法律、法规、规章的颁布和实施，对于加强我国建筑市场管理、法律规范建筑市场准入秩序、提高市场的管理水平，起到了重要作用。然而，各地在开展设计招投标工作中仍存在一些亟待解决的问题。如，设计招标简单地以价格定标;业主恶意侵占设计方案，;业主搞虚假招标，内定设计单位;国内外企业的收费标准不统一，一些地方盲目追求境外设计，忽视地方风貌;设计收费不执行国家标准，国内外设计单位差距过大;招投标过程暗箱操作、评审过程以及评审意见不透明等。这些问题不仅干扰了设计市场的正常管理，而且在很大程度上影响了工程投资效益、设计质量和工程建设质量水平的提高。因此，根据当前法律规范工程设计市场的实际需要，我们编制了符合设计特点、统一法律规范，又具操作性的建筑设计方案招投标管理办法。问：《办法》有哪些特点答：《办法》是在我国现行的有关法律、法规和规章的框架体系下制定的。主要特点：一是结合设计特点，明确了设计招标类型。将方案设计招标分为建筑工程概念性方案设计招标和建筑工程实施性方案设计招标两种类型。招标人可以根据项目实际情况，自行确定采纳何种招标类型。二是完善了设计评标标准和方法，重点加强对技术标的审查。在评标标准中突出节能、节材、节地、环保等方面的审查，以确保建筑方案符合节能环保的要求;评标标准加大技术标的权重，重点审查技术标;设计报价不允许违反国家收费标准，坚决杜绝低价竞争，凡不符合国家收费标准的项目均按合同管理与价格管理有关规定处理。三是增强了设计招投标工作的可操作性。《办法》专门编制了 11 个附件，以指导设计招标、投标、评标、公示、定标等环节的具体工作。问：建设部等五部委于去年年初发布的《关于加强大型公共建筑工程管理的若干意见》中提出，法律规范建筑设计方案评选，增强评审与决策透明度，是加强大型公共建筑管理的关键环节。《办法》在这方面有哪些进一步的要求...
