强化人身安全管理工作的指导意见“”长期以来，云南电网公司（以下简称 公司 ）高度重视人身安全管理工作，通过强化和落实安全生产责任制，深化开展安全教育培训、加大安全生产投入，改善生产条件和作业环境，强化人身事故应急管理，人身安全管理得到加强。但是，公司的人身安全管理工作仍然面临严峻的形势，特别是近年来随着公司的快速进展，用工形式趋于多元化、多层次、多渠道，公司在防止人身触电、高空坠落、蜂蜇、蛇咬、人员走失等方面都不同程度暴露出安全意识不强，责任不落实，管理不到位，监督有漏洞的问题，实现人身安全目标仍存在不少困难和问题。为加强公司系统人身安全管理工作，进一步提高公司系统各单位人身安全管理法律规范化、系统化、标准化的水平，在总结公司历年人身伤亡事故经验教训的基础上，结合 2024 年人身安全专项督查情况，提出强化公司人身安全管理工作的指导意见。一、当前人身安全管理的薄弱环节（一）思想认识方面1．在电网快速进展，生产作业点多面广、地域分散、环境复杂多变，用工形式出现多元化、多层次、多渠道，人员素养参差不齐的情况下，部分单位对人身安全存在高风险的认识不足、应对措施不力。2．部分单位由于长期未发生人身事故，领导层、管理层对国家法律法规和南方电网公司、公司对人身安全的高标准、严要求认识不到位，盲目乐观、麻痹大意，作业层图方便、怕麻烦、心存侥幸的思想有所抬头。3．对配网的重视不够，在配网作业中给人身安全带来的风险认识不到位，管理滞后、投入不足，现场管理、人员培训、应急管理和物资配备等距公司要求有较大差距。4．对参加电力生产工作的分包单位、临时工等群体的人身安全管理认识不足，主动防范意识不到位。5．对在用户设备上的工作，安全管理不到位，工作存在随意性。（二）安全管理方面1．人身安全管理工作系统性、法律规范性不强。（1）在安排项目、进度、工作时，对保证人身安全的具体措施没有严格做到同时策划、同时安排和落实，新增和临时性的工作或者作业条件发生变化后没有及时分析人身安全面临的具体风险，实行有效防范措施。（2）在监督过程中未抓住关键流程和薄弱环节，对事故易发点、危险部位、危险行为等监督重点把握不足，监督不到位。（3）相关领导和管理人员深化一线掌握了解员工的思想动态、协调解决影响人身安全的各种思想因素不够。2．人身损害事故应急管理亟待提高。（1）人身损害事故应急预案的有用性、针对性不强，上下级、内部和外部...
