浅谈乡镇建筑施工安全的现状及对策 近年来，随着我县小城镇建设步伐的加快和农村居民收入的快速增长，农村居民为改善居住条件，要么对自家原有住房进行“”改建，要么到就近场镇买房，把乡镇房产 炒 的很火。乡镇建房如火如荼开展，然而由于制度和管理上的缺失，乡镇建筑施工非法违法现象异常突出，安全施工条件十分简陋，安全事故时有发生，安全生产现状堪忧。笔者对此进行了专门调查和探讨。 一、乡镇建筑施工安全现状 （一）非法违法建房特别突出。一是违法占地。有的农村居民在一个地方（村、组）建有多处房屋，人均占地超出法律法规的规定，且旧房未拆除，宅基地未复耕；有的占用基本农田，在大田大地上建房，无占地指标，审批时就以非耕地名义报批，审批部门视而不见，违法审批；有的批少占多，批甲占乙。二是未经专门规划设计。农村特别是场镇建房，多是三楼以上至六楼不等，建设时没有经过科学规划，无设计施工图，无人监管质量，建筑侵占道路现象十分突出，质量安全得不到保证。三是不按规定进行手续审批。建房户只要递交了建房申请，不管取没取得相关的审批手续就擅自开工建设。修建商品房（限额以上工程），却以个人建房申请报批，不按规定报批。四是非法违法销售。借小城镇建设之机，“”以 炒 房盈利为目的，在场镇集体土地上修建商品房出售或将集体土地非法变性后搞商业开发。未按规定取得商品房预售许可，擅自销售，出售合同隐瞒房屋价款，偷逃税款。 （二）施工安全隐患突出。一是限额以上工程未报经安“”全 三同时 审查。除单位以外的场镇建房，属限额以上的建筑工程“”均为报经安全 三同时 审查备案。二是承包施工人员无施工资质。“”承包工程人员多是农村工匠出生的 土 包工头，以个人名义承包，没有取得房屋建筑资格，无专业施工安全管理人员，从业人员未经“安全培训，未参加保险。笔者问及承包人及工人一些建筑安全 三”“”“”“”宝 、 四口 、 五临边 等名词，均答不上来。三是 裸体 施工，无任何安全防护。在场镇人口密集的街道施工，98%以上无任何安全防护，未封闭围档，且逢场天依旧施工，上面在吊砖头、灰浆，下面是赶场过路的人群。2024“年城南镇农民街曾被南充日报以 裸体”施工，安全堪忧 为题报到。据不完全统计，近 3 年来，因安全防护不到位，乡镇场镇共发生建筑安全事故 12 起，死亡 10 人。三是作“业机械安全隐患较大。吊装设备大多是被明令禁止使用的 少先”“”“”...
