教育指示性通知教育指示性通知 教育指示性通知 指示性通知 国务院办公厅关于解决民办老师问题的通知 国办发〔1997〕32 号 ____年____月_____日 民办老师是我国中小学老师队伍的重要组成部分。长期以来，广阔民办老师为进展我国农村教育事业做出了重大贡献。党中央、国务院十分重视和关怀民办老师，提出了“争取到本世纪末基本解决民办老师问题”的目标，这是党中央、国务院推动农村教育进展的一项重大决策，是加强农村学校老师队伍建设、保“两基”、促“两全”的重大举措。为保证这一目标的顺利实现，经国务院同意，现将有关问题通知如下： 一、统筹解决民办老师问题实行地方责任制，各有关部门积极配合。各级人民政府要高度重视，加强领导，根据国家总体规划，结合本地实际情况，抓紧制订本地区统筹解决民办老师问题的具体实施计划。请各省、自治区、直辖市将当地的具体实施计划于 12 月底前报送国务院办公厅并抄送国家教委、人事部、国家计委和财政部。 二、解决民办老师问题的工作要在加强管理，提高素养，改善待遇的同时，全面贯彻实施“关、转、招、辞、退”的方针，分区规划，分步实施，逐年减少民办老师数量，力争到本世纪末基本解决民办老师问题。提倡和鼓舞有条件的地区提前解决民办老师问题“九五”期间全国解决民办老师问题工作的分年度目标是：1997 年民办老师占全国中小学老师的比例从 1996年的 17%减少到 12%。1998 年比例减少到 7%，1999 年比例减少到 3%，2000 年基本解决民办老师问题。 三、坚决关住新增民办老师的口子，任何地区、单位都不得以任何理由新增民办老师。国家承认的民办老师仅限于持有县级以上教育行政部门发放的“民办老师任用证“，并在省级考证行政部门备案的民办老师。省级人民政府原规定国家承认的民办老师的截止时间不得改变。 四、要有计划地将合格民办老师转为公办老师。“九五“期间，国家每年安排 20 万人左右专项指标，至 2000 年 4 年共计 80 万人。国家专项指标于每年年初下达，当年有效。各地在逐年落实国家专项指标的同时，根据需要与可能，在不突破国家下达给本地区当年度“农转非”计划和增人计划的前提下，要尽可能安排一部分配套指标用于该项工作。要坚持考核、考试相结合。考核要以思想品德、工作能力、教学水平和对农村教育事业的贡献为主；考试要以相关学科为主，要根据当地和民办老师的实际情况，对长期从事民办老师工作，在边远地区、贫困山区任教多年，担...
