第 8 课 美国联邦政府的建立课前预习学案一、预习目标美国独立之初的严峻形势；1787 年宪法的颁布；美国的联邦制以及共和政体的确立
二、预习内容一、1787 年宪法的制定1．背景：（1）独立战争建立起来的美国是一个松散的 制国家，中央权力有限，严重影响美国社会的发展
（财政政策不统一、税收不统一、关税不统一；社会动荡；对外贸易地位不利
等等）（2）华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家
2．制定：1787 年，来自北美各州的代表在 召开制宪会议，通过了一部联邦宪法，习惯上称为美国 年宪法
3．主要内容与特点内容：①规定美国是一个 制国家，联邦权力高于各州权力；② 将国家权力分为 、 和 三部分
特点：体现了“ ”的原则，行政、立法、司法三权独立平等，但互相制约
4． 1787 年宪法的主要原则联邦制原则：宪法规定了一个强有力的联邦政府
同时，宪法让各州保留了较大的自主权 分权制衡原则：将立法、行政、司法的权力分别授予参众两院、总统、最高法院三个部门三者独立平等，互相制约，以防止专制的出现，体现“三权分立”、“权力制衡”的原则两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分
民主原则：总统和议会议员都由民选产生
5．评价：进步性——第一部比较完整的资产阶级宪法（性质）；强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权和制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神
局限性——允许 存在、不承认妇女、黑人、印第安人具有和白人男子相等的权利等（性别、种族歧视）二、联邦制共和政体的确立（1787 年宪法实践） 1789 年， 当选为美国第一任总统（开启了美国总统任期一般不超过 届的先例）
不久，第一届国会也经选举产生，美国的 政体开始确立起来
三、美国的两党政治——“驴象之争”1．形成过程：①19 世纪 20 年代末至 30 年代初，是美国两党制
