《国家公务员制度讲座》课程第二次教学辅导第五章职务与级别

《国家公务员制度讲座》课程第二次教学辅导第五章职务与级别第一节 建立健全职务与级别制度的指导思想一、为公务员管理提供科学的管理基础二、增强职务与级别分类的激励作用三、借鉴国外公务员分类制度的合理因素第二节公务员的职位分类职位分类的作用和意义在于：为职务设置提供基础，为各项管理提供依据。公务员职位类别的划分：专业技术类职位、行政执法类职位、综合管理类职位，法官检察官类职位和其他类别职位。职位设置所依据的四大要素：职能、规格、编制限额、职数以及结构比例。 第三节 公务员的职务国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。职务序列包括职务层次与职务名称两个基本要素。第四节 公务员级别公务员的级别制度的功能：确定工资及其他待遇的重要依据，平衡比较各类职务序列的标尺。公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系，由国务院规定。公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。第六章 录 用 第一节 考试录用制度的产生、发展和意义 一、考试录用制度的产生与发展考试录用就是通过公开竞争性考试选拔官员的一种制度。起源于中国古代的科举制。我国公务员录用制度中采用的考试办法，与上述考试录用制度具有一定的继承性。(一)中国古代的科举制 中国古代真正的考试选官制度是从隋朝开始到清末废止。 (二)近现代西方文官的考试录用制 现代意义上的考试选官制度是始于西方资本主义国家，即在十九世纪中叶伴随西方产业革命的完成而建立的文官考任制。这种制度在德国和英国实行较早。英国考任制度的建立对西方各国影响很大。 （三）我国公务员考试录用制度的产生和发展 二、公务员考试录用制度的意义 考试录用制度的意义主要表现在五个方面：有利于高素质公务员队伍建设，有利于德才兼备原则的贯彻落实，有利于建立健全公平竞争和公开监督的用人机制，有利于促进社会主义民主建设，有利于市场经济体制下人事制度的变革。第二节 公务员录用的含义、原则和标准 一、公务员录用的含义公务员的录用，是指机关为按照规定的条件和程序，面向社会采用公开考试严格考察的办法选拔公务员的活动。主要内容包括：录用的原则、标准、资格条件、方法、程序和录用的组织权限等。 二、公务员录用制度的...