中国实施贸易自由化面临的困境和挑战【摘 要】 自改革开放以来，我国一直积极推行贸易自由化政策，对推动东亚贸易自由化和全球多边贸易体制发展发挥了重要的作用。但是，由于中国经济实力不断强大，出口迅速增加，因而在当前保护贸易主义有所抬头的形势下，中国推行贸易自由化就面临了不少的挑战和困难。【关键词】 对外贸易政策；贸易自由化；自由贸易协定一、中国实施贸易自由化面临的困境和挑战随着中国出口能力的增长，曾经成就了多项“世界第一”的中国制造正在遭受出口困境，主要表现在以下方面: 1)针对中国的“双反”调查和裁定案例激增近年来，中国出口品遭遇外国“双反”调查的案例越来越多，尤其是在中国超越德国成为世界第一出口大国后更是频频发生。根据商务部的统计数据，2010 年 1 至 8 月，共有17 个国家(地区)对我国发起 79 起贸易救济调查，其中，反倾销 50起，反补贴 9 起，保障措施 13 起，特保 7 起，涉案总额约 10035 亿美元，同比分别增长 16.2%和 121.2%。发起国包括:印度(22 起)，美国(14 起)，阿根廷(10 起)，土耳其(6 起)，欧盟和加拿大(各 4 起)，巴西、墨西哥、秘鲁、多米尼加、俄罗斯、印尼、巴基斯坦、澳大利亚(各2 起)，哥伦比亚、哈萨克斯坦、南非(各 1 起)。这些贸易救济案件不仅涉案金额暴增，涉案商品从最初的劳动密集型产业转移到了高科技产品，而且发起国也由传统的欧美发达国家扩展到新兴的经济体。造成上述结果的部分原因是，一场自 1929 年以来最大的金融风暴使各国经济陷入衰退，行业亏损、企业倒闭和失业率暴涨成为各国急待解决的首要问题。在此情况下，各国希望提高本国消费品的自给率以带动经济复苏。二、“中国制造”陷入困境由于我国的市场经济地位还未被欧美大国承认，在反倾销调查中，他们选择的替代国有很大的不可比性，因此造成中国产品成本严重高估，使很多企业被处以高额的“双反税”，甚至不得不退出当地市场。正因为如此，“双反调查”才‘成为许多国家遏制中国出口的杀手锏。另一方面，随着中国经济的快速发展，“中国威胁论”不断出现，尤其是 2010 年二季度中国 gdp 超越日本成为全球第二大经济体，更加大了一些国家对中国崛起的疑虑。尽管中国人均 gdp 还很低，中国高增长也付出了环境污染、资源枯竭和极端化天气等未统计的高昂成本，但中国成为全球第二大经济体的事实，的确向国际社会发出了一个信号，那就是中国正在日渐强大。从历史经验来...
