全区“铁腕治霾•保卫蓝天”实施方案为贯彻落实《X 市“铁腕治霾•保卫蓝天久年工作方案》（X 政 办发〔X〕15 号）要求，扎实推动全区治污降霾工作，努力实现环境 空气质量持续向好，结合区情实际，特制定本方案。一、主要目标坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”原则，依法依规治污， 科学精准降霾，继续强化“减煤、抑尘、控车、治源、禁燃、增绿” 六项措施，以“空气质量只能变好不能变坏”为红线，确保完成省市 下达的 X 年可吸入颗粒物（PM10 ）平均浓度、细颗粒物（PM2.5） 平均浓度、优良天数等大气环境质量考核约束性指标。二、重点任务（一）有效减少燃煤污染1. 化解过剩产能。严格执行《关中地区产业准入指导名录》，严 控高污染、高耗能行业新增产能，新建项目能效水平和排污强度必须 达到国内先进水平，煤炭消耗项目必须实施两倍减量置换，主要污染 物排放总量实行两倍削减替代。对现有高耗煤、高排放企业鼓舞转型 升级。加大供给侧改革力度，清理产能严重过剩行业违规在建项目， 削减现有产能，有效化解产能过剩矛盾。（区发改局负责）2. 优化工业结构。鼓舞现有高耗煤、高排放企业转型升级，分 步实施工业企业“退城入园”，对污染严重、治理无望的工业企业坚 决关闭。（区发改局负责）3. 优化能源结构。采纳财政资金补助等方式，支持实施煤改气、 煤改电、煤改热等燃煤替代工程，确保完成市上下达的 6 万吨煤炭削 减任务（其中，规模以上工业削减 1 万吨，散煤削减 5 万吨）。推广 清洁能源，到 X 年底，地热能、光伏发电等非化石能源消费比重达到 11%以上，煤炭占能源消费总量比重控制在 67%以下。（区发改局负 责，区工业进展局、区财政局配合）4. 实施散煤治理工程。通过以电代煤（薪）、以气代煤（薪）， 以及风能、太阳能和地热能等清洁能源替代，逐步解决全区散煤燃烧 问题。（区发改局负责，各街办、区市场监管局、区财政局配合）5. 推动清洁取暖。大力进展天然气分布式能源供热系统、空气 干热岩供热技术和电热膜、蓄热式电锅炉等替代技术。推广无干扰地 热供热技术，替代燃煤供热。整合工业企业余热资源，最大范围保障 周边供热，扩大供热覆盖范围。年内城区集中供热（或清洁能源供热） 普及率达到 85%以上。（区发改局负责，区工业进展局、区住建局、 各街办配合）6. 大力进展绿色建筑。严格执行建筑节能强制性标准，推行绿 色建筑标准和节能评估审查制度，确保设计...
