全市建档立卡农村贫困人补充医疗保障制度实施方案为贯彻落实中、省脱贫攻坚决策都署，进一步完善医疗保障制度， 切实提高全市农村贫困人医疗保障水平，根据 XX 省卫生和计划生 育局、XX 省财政局等 4 部门联合下发的《关于为建档立卡农村贫困 人建立补充医疗保障制度的实施意见》（XX 卫财务发〔XX〕140 号） 文件要求，结合我市实际，制定本方案。一、工作目标根据全省脱贫攻坚工作部署，坚持政府主导、部门协作、保障 基本、兜住底线”的原则，进一步完善医疗保障制度，加大对农村贫 困人医疗保障的政策倾斜力度，逐步建立和完善建档立卡农村贫困 人新农合基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保障四重保 障”体系，使贫困群众大病得到及时有效救治，减轻贫困人医疗费 用负担，确保到 XX 年全市农村贫困人如期脱贫。二、组织机构为确保我市建档立卡农村贫困人补充医疗保障制度顺利实施， 成立 XX市建档立卡农村贫困人补充医疗保障工作领导小组：组长：XX 市委常委、常务副市长成员：XX 市扶贫农发办主任XX 市人社局局局长XX 市财政局局长XX 市卫计局局长XX 市民政局局长XX 市合疗经办中心主任XX 中国人寿 XX 支公司经理领导小组下设办公室，办公室设在卫计局，XX 同志兼任办公室 主任，负责协调落实工作。三、工作内容（一）保障对象市扶贫办数据清洗后确定的 XX 年全市建档立卡农村贫困人含 XX 年度脱贫退出的贫困人）。（二）保障期限从 XX 年 X 月 X 日起执行，到 XX 年 X 月 X 日终止。（三）筹资标准和资金来源补充医疗保障的筹资标准为每人每年 70 元。资金来源由省、X、 市财政根据 3:3:4 的比例分级负担。省级财政承担的部分由省财政厅 按规定拨付。XX 和我市财政承担的部分，由两级政府自筹解决，统 一拨付至 XX 市新农合基金财政专户，与新农合并轨运行。四）经办方式补充医疗保障参照全省现行农村居民新农合基本医保的管理体 制和统筹层次。由市卫计局负责制定具体的管理报销办法。由市新农 合经办中心，根据新农合基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗 保障的顺序，具体办理补充医疗保障报销。五）保障水平对农村贫困人住院医疗费用，经新农合基本医保、大病保险、 医疗救助报销后，剩余的个人自付费用。再通过补充医疗保障给予报 销，最大限度的提高报销比例，减轻贫困人医疗费用负担。报销比 例或额度由新农合经办中心结合新农合基本医保、大病保险和医疗...
