关于加强农村建房安全监管的思考一、背景社会经济快速进展、农民收入增加，农民改善自我居住环境的能力增强；同时，外出务工的农民受城市生活意识形态的影响，自我生活意识得到提高，对居住环境有了更高的要求，改善自我居住环境的愿望愈加迫切。二、农村建房存在的主要问题1. 农村建房的承建者多数是无施工资质的个体工匠，修建房屋全凭经验，技术差、施工装备简陋，施工过程不遵守科学的建设规律，片面追求利益而偷工减料的现象时有发生。2. 农村建房口头合同多，书面合同少，安全设施、违约责任在合同文本中常常未被提及，房屋建设无保障；且，一旦发生生产安全事故，建房户、承建者之间相互推卸责任，事故责任认定比较困难。3.农村建房施工现场管理混乱，往往一个管理者身兼施工员、安全员、资料员等多职，软件资料或是没有，或是不到位，并且大量存在管理人员、作业工人无操纵资质上岗作业的现象；同时，大多数农村在建房屋都未实行封闭施工，路人、小孩可以随便出入玩耍，而且，作业工人不戴安全帽（绳）、酒后施工等忽视安全因素的现象普遍存在。4.农村建房的发包方基本上都是房屋的所有的人，即农民，他们的建房资金来源于政府补贴、打工收入、务农养殖、银行贷款等，资金量并不充沛，一旦发生建筑生产安全事故后，高额赔款让建房户无力应对，伤残工人得不到及时救治和应有的赔付，相关家庭都有可能因此而返贫，给社会和谐带来严重的隐患。三、引发农村建筑生产安全事故的主要原因1.安全意识淡薄。建房户安全认识不到位，对承建商的资质未进行严格审查，在建设过程当中，也缺乏对承建商的有效监督管理，同时，农村建房，建房户大多数都没有设计专业的图纸，而是看着周围的房屋简单模仿，有些还根据需要随意变更，修出自己喜爱的住房。承建商对建房安全重视力度不够，不设脚手架或是脚手架搭设不法律规范，不设置安全网，没有有效地督促工人佩戴安全防护设备，施工现场管理混乱，对日常施工活动缺乏文字记录。作业工人对存在的安全隐患认识不到位，往往存在侥幸心理，常常无证操作、冒险作业。2.安全教育培训不到位。第一个是大多数农村房屋承建商对安全培训责任不够重视。部分包工头对农民工的安全培训工作重要性认识不足，积极性、兴趣不高，仍然存在重生产、轻安全，重技能培训，忽视安全培训的问题。同时，大部分作业工人安全意识差，维权意识薄弱，对参加培训的积极性、兴趣不是很高，甚至不愿参加培训，作业工人未经过培训就上岗作...
