十四五城镇节能减排综合实施方案为贯彻省决策部署，落实省《“十四五”节能减排综合实施方案》 和市工作要求，统筹做好“十四五”节能减排工作，促进经济社会 进展全面绿色转型，助力实现碳达峰碳中和目标，结合实际，制定本 方案。一、总体要求深化贯彻生态文明思想，完整准确全面贯彻新进展理念，推动经 济社会绿色低碳转型高质量进展。把节能减排贯穿于全市经济社会发 展全过程和各领域，进一步完善能耗总量和强度双控制度、主要污染 物排放总量控制制度和节能减排政策机制，实现节能降碳减污协同增 效、生态环境质量持续改善，确保完成省定“十四五”节能减排目标， 为建设富强文明漂亮的现代化区域中心城市提供有力支撑。二、主要目标到 2025 年，全市万元生产总值能耗和用水量比 2025 年分别下降 18%和 15.4%。全社会煤炭消费、万元生产总值二氧化碳排放削减 量完成省定任务。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点 工程减排量分别完成 165 吨、750 吨、175 吨和 85 吨。节 能减排政策制度趋于完善，绿色低碳循环进展的经济体系基本建立，绿色生产生活方式广泛形成，经济社会进展全面绿色转型取得显著成 效。三、重点工程（一）重点行业绿色化改造工程。加快钢铁、焦化、建材等重点 行业整合重组退城搬迁进度，通过更新主导产业生产装备大幅提升行 业能效。钢铁行业，推动钢铁行业电弧炉短流程改造和清洁能源替代， 完成10 立方米以下高炉、1 吨以下转炉升级改造，老区退城整 合项目 2025 年9 月底前建成投产，加快钢铁二期等项目建设，到 2025 年，形成精品钢材“一集群五基地”的产业格局，全市平均吨 钢综合能耗力争达到全国先进水平，钢铁企业全部达到绿色工厂标准。 焦化行业，推动能源、焦化等一批项目建设，实现产能和能耗的减量 化进展。建材行业，加快峰峰矿区退城搬迁项目进度，推动工艺流程 革新和节能低碳改造。根据国家进展改革委批复的大宗固体废弃物综 合利用基地建设实施方案，统筹推动核心区建设，支持综合利用项目 建设，提高大宗固废综合利用率。创新组织形式和管理机制，推广合 同能源、节水管理和环境污染第三方治理模式。“双超双有高耗能” 企业实施强制性清洁生产审核，提升清洁生产等级。引导重点行业依 法开展清洁生产评价认证。巩固重点行业和燃煤锅炉超低排放改造成 效，深化推动工业企业“升 A 晋 B”行动，2025 年底前，完成钢铁 企业全面创 A。...
