贯彻落实团场基本经营制度的现状根据八师石河子市青年干部综合素养培训班的课程安 排，7月 8 日一 9 日，第七调研组深化 143 团就落实团场基 本经营制度、青年人才、基层团组织建设等方面进行了仔细 细致的调研。为确保调研工作取得实效，调研组确定了调研 提纲及调研形式，召开了连长和指导员座谈会、并深化团场 连队和职工家庭，共走访连队 2 个，走访职工家庭 10 户， 走访个别职工 8 人，掌握比较全面的第一手资料。一、团场落实基本经营制度的现状近年来，143 团在贯彻落实基本经营制度上，做了很多 卓有成效、大胆和积极有益的探究实践，取得了显著的成效。一是土地承包经营政策全面落实。坚持以职工家庭承包 经营为基础，统分结合的双层经营体制不动摇，实行“土地 长期固定、全费自理承包、统一技术措施、参加农业保险、 产品订单收购、农资集中采供、职工负担不增，收益风险均 沾、公益一事一议、享受社会保障”的政策。进一步明确了 团场经营管理主体地位和职工家庭生产经营主体地位。该团 21 万亩土地，自 27 年落实兵师“减负”政策后，土地就 长期固定了。团场把减负后亩均 170元土地承包费作为近两 年的征收标准，没给职工增加一分钱。团场把推行职工全费 自理作为团场改革的突破。承包职工年初一次性交清土地 承包费，生产资料以现金方式自理。对于购买生产资料确有 困难的职工，可实行五户联保的方式，直接到银行通过小额 贷款解决。二是全面实施产权明晰到户。团场进一步加大了产权改 革力度，凡是能明晰到户的，团场都根据“公开透明，让利 于民”的原则，作价归户。目前团场全面完成了农机具、羊 群、奶牛、猪场、畜圈、大棚、滴灌地表部分、新植林带等 产权明晰到户工作。三是严格执行农资集中采供政策。近年来，该团进一步 完善了农资集中采供制度，杜绝中间环节的其他经营性服务 收费，对职工的农资供应价格低进低出，从制度上确保农资 不高于同期同类同质当地市场价。四是产品订单收购政策全面落实。该团全面落实“撤卡” 管理，坚持“双方协商，利益共享，风险共担”的原则，通 过价格调节，法律规范制度，落实干部挂钩条田，提高收购服务质 量，对职工进行兵团精神和爱场如家教育等措施，较好地落实 了产品订单收购政策。29 年该团进一步完善了产品订单 收购政策：对棉花产品继续坚持“撤卡”管理，籽棉（标准级） 合同约定价 4.5元/公斤，市场高于此价格时,按贴近市...
