增强责任感紧迫感，坚定信心和下定决心，搞好煤矿安全培训——黄玉治司长在全国煤矿安全培训工作经验沟通现场会上的总结讲话摘要（2025 年 7 月 31 日，鸡西）统一思想认识，借鉴先进经验，认真强抓会议精神的贯彻落实一、要在思想认识上抓落实各单位要结合实际情况，抓紧制定完善培训配套规章管理制度，做到靠制度去激励，靠规章去管理，靠考核去奖罚。要加强培训基地建设，配强师资，坚持高标准教学。同时，要加大全员培训力度，着重强抓采、掘、机、运、通五大系统现场组织者、管理者和操作者的培训，尤其是低文化群体的培训，创新培训方式方法，丰富培训手段，严格资格准入，真正把“人才兴安”战略落到实处。四、要在组织领导上抓落实各级煤矿安全监察机构和煤炭企业要把这次会议作为动力和起点，提高认识，强化组织领导，加大推力，切实把煤矿安全培训作为一项战略性、基础性工作列入重要议事日程，从培训机构、人员、经费三个方面提供必要的保证。各煤炭企业要把煤矿安全培训纳入“一把手”工程，认真认真的去讨论安排，搞好组织协调，强化推动措施。要建立安全培训领导责任制和目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的强大合力。要通过学鸡西、赶先进和抓落实，全面推动煤矿安全培训工作，促进全国煤矿安全生产的情况的稳定好转。回顾前期工作，正确把握形势，进一步增强做好煤矿安全培训工作的信心和下定决心一、六大成果 1．在培训法规标准建设上有突破《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》和《安全生产许可证条例》颁布实施后，我们依据法律有关规定，对煤炭企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员安全培训、考核和安全资格认定工作进行了全面法律规范。各省局根据有关法律法规和国家局的相关规定，也制定了一系列规章管理制度。如黑龙江、江苏、河北、辽宁、河南分别制定了《煤矿安全培训管理实施细则》、《煤矿主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核管理暂行办法》、《特种作业人员培训考核管理暂行办法》、《煤矿安全技术培训监察管理规定》、《培训教学管理办法》和《安全培训机构资格认定与管理办法》等，从而促进了煤矿安全培训工作走向科学化和法制化。2．在培训体系构建上有进度在培训基地建设方面，全国已认定具备一级资质的煤矿安全培训机构 8 家、二级资质 38 家，各省局也已评估三、四级煤矿安全培训机构651 家，煤矿四级培训基地网络已基本形成。在此基础上，各级培训...
