强化风险意识 明确管理方法 细化岗位责任 不断深化安全风险管理盛部长在 2025 年 12 月 23 日全国铁路工作会议讲话中强调:“安全是铁路工作的生命线，是铁路的‘饭碗工程’，安全不好是最大的失职。实现运输安全长治久安，必须尊重铁路安全生产规律，确立新的安全工作思路，提高铁路安全管理的科学化水平。”重点提出了推行安全风险管理。推动和深化安全风险管理，要认真分析公司安全管理方面存在的不足之处，实行切合实际的措施，解决和化解思想观念上和管理方式上的存在的难题。 总公司自成立以来，一直十分重视安全管理工作，安全生产保持了持续稳定。但依旧存在一些不容忽视而且必须解决的问题。 （一）安全管理基础薄弱。几年来，但随着总公司的不断进展，经营业务的不断扩展，尤其是去年经过重组整合后，安全生产风险骤增，安全压力加大，总公司原来的安全管理体系制度已不适应当前乃至以后经营进展的需要。另外，现有的安全管理制度、办法还不完善，一些制度本身逻辑性、操作性不强，安全管理体系作用发挥远没有到位。 （二）部分干部员工安全风险意识不强。从几年来发生在我们身边的安全事故情况来看，“安全第一”大家都懂，但“预防为主”的意识却没有落实，主体安全意识淡薄，把安全当作别人的事，没有把自己作为安全的主体，对安全风险预防的主动性不够。如员工“两违”屡禁不止，就是员工不是不知道规章管理制度，而是有意无意地违章，习惯性违章，违章成为习惯，最终会造成安全事故。 （三）安全管理方式科学性、系统性、有效性不够。目前的安全管理方式是就安全抓安全，较多地注重静态管理，把重点放在制度制定、安全检查、隐患治理和事故责任追究上，没有认真讨论过程和流程管理。较多地注重设备的不安全状态，而对人的不安全行为没有引起足够的重视。 （四）安全主体责任难以落实。在部分干部员工中还存在认识上的偏差。认为安全责任有领导扛着，安全管理有安全管理部门负责，或者认为安全仅是经理和生产副经理、厂长和生产副厂长的责任，并没有认识到企业内部需要找到责任的实际承担者，没有认识到安全责任体现在企业内部的岗位分工上。 （五）班组建设亟待加强。由于总公司经营网点多，遍及全局铁路沿线，加之员工素养、人员构成、生产任务等种种因素，导致了在日常的安全培训教育，规章管理制度的学习与执行，安全活动的开展流于形式，加之班组长本身素养不高，缺乏基层管理经验，难以把班组建设落到实处。 要...
