深化平安城市建设实施方案为确保 X 乡社会治安稳定，使影响公共安全的暴力恐怖犯罪、个 人极端暴力犯罪、毒品犯罪等得到有效遏制，使影响人民群众安全感 的多发性案件和公共安全事故得到有效防范，人民群众安全感和满意 度明显提升，社会更加和谐稳定，进一步深化平安 X 建设，持续提升 我乡人民群众安全感和满意度，根据区委、区政府有关部署，就深化 平安 X 建设提出以下实施方案。一、指导思想以党的 X 精神为指导，以维护国家政治安全，尤其是社会安全为 核心，强化各类风险防控，继续推动基层治理体系和治理能力现代化。 积极推动理念思路、体制机制、方法手段创新，不断提高社会治理法 治化、智能化、专业化水平，努力实现从被动应对处置向主动预测预 警预防转变。广泛发动群众参加平安建设，持续提升我乡人民群众安 全感和满意度。二、总体目标通过不懈努力，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意、 全乡更加平安和谐、人民安居乐业”的总体目标，确保全乡不发生重 大政治性事件、重大非法聚集事件、暴力恐怖事件、重大火灾事故、 重大伤亡事件、严重刑事犯罪案件、重大群体性事件、重大安全事故， 人民群众安全感和满意度逐年上升。三、工作措施（一）加强综治基层组织建设。平安创建，平安是目标，防范是基础，重心是基层。要高度重视 综治基层组织建设，切实建立和健全综治领导机构和办事机构，配齐 配强工作力量，确保创建工作有人抓、有人管，形成以公安派出所、 村组巡防力量、群防群治组织为主体，各层次管理防范为平台的治安 防控组织网络。（二）大力排查调处矛盾纠纷。一是加强对矛盾纠纷突出领域和重大矛盾隐患的排查和预警，认 真排查苗头性、倾向性问题。主动做好涉众型金融、环保、征地拆迁、 医疗纠纷、企业破产、欠薪等矛盾问题的预测预警预防，防止发生“邻 避”问题，从源头上减少大规模群访，防止群体性事件、个人极端事 件。二是畅通群众诉求表达渠道，坚决维护群众合法权益。深化推动 领导干部接访下访，及时就地解决信访问题。依法妥善处置群体性事 件，确保社会稳定。三是综合运用法律、政策、经济、行政等手段化解进京非访问题， 运用法治思维和法治方式，解决好群众的合理合法利益诉求，加强源 头治理与强化依法治理相结合，加大对违法闹访行为及幕后策划者、 组织者和操纵者的依法严厉打击力度，依法处置非正常上访等扰乱公 共秩序的治安问题。（三）坚持排查整治突出...
