物业管理法律问题探究立法对策随着物业管理的迅猛进展，随着物业管理规模和覆盖面的 迅速扩增，广阔业主权利意识的觉醒，物业管理的许多需要 亟待解决的、深层次的热点、难点和实际问题，如现有法规 的缺陷、业主的权利义务，业主、业主委员会与物业管理公 司的法律地位和法律关系，《业主公约》的法律地位与作用， 物业管理费用标准的价值导向与收缴行为的法律效力等等, 也已经开始出现出来。这些复杂问题的解决，无疑最终都会 归结到物业管理理论讨论以及立法对策上来。同时，目前物 业管理进入了快速进展的重要时期，也到了非要解决这些复 杂问题的关键时刻，假如我们不能从理论上科学认识和寻求 出物业管理的内在的、必定的联系，就无法顺利地用立法途 径从根本上彻底解决这些复杂问题，就可能使这些复杂问题 成为物业管理继续健康进展前进的羁绊。一、现有法规存在的缺陷直接束缚着物业管理的健康发 展尽管全国各地近年来都加快了物业管理的立法步伐，制 定和出台了许多地方性物业管理法规和规章，取得了 一定的 立法成就，但综观这些物业管理法规普遍都存在着这样或那 样的缺陷，这些缺陷主要表现在以下几个方面：1. 现有的法规缺乏一个强有力的、科学完整的物业管理 理论体系的支持，物业管理理论滞后物业管理实践、滞后物 业管理的立法。“摸着石头过河”，凭着感觉立法，具有较浓 厚的有用主义色彩，没有真正寻求到建筑物区分所有权这个 物业管理理论的根，没有。致使各物业管理活动的责任主体 法律地位不明确，权利义务不清楚，法律关系不清楚等等，造 成许多物业管理热点、难点问题一直困扰着物业管理行业， 影响着物业管理的立法，使物业管理裹足不前，无法可持续 的健康进展；2. 现有的物业管理法规整体性、配套性、协调性、互补 性相对比较差，个别地方显得杂乱无章，没有建立一个系统 的、完善的法规体系；3. 由于缺乏全国性的、最权威的物业管理法律、法规， 自然反映出现行的物业管理法律、法规的滞后和立法档次不 高的问题，导致社会各界要求物业管理立法的呼声逐年高涨。 现有的地方性物业管理法规只有深圳、珠海、广东、上海、 宁波、青岛、厦门、江西等八个省是以物业管理条例的地方 性法规形式出现的，而更多的省市则大多是以物业管理办法 这种行政规章或红头文件的形式出现，法律效力等级比较低。 这些行政规章或红头文件的法律效力等级比较低，在实施中 就存在着很大的局限性和制约...
