加强对权力监督的思考“权力失去监督，必然导致腐败”，已经成为人们的共识。实践同时也证明：没有权力做保证的监督是乏力而无效的监督。当前，需要人们高度重视并积极探索的一个重要课题：权力需要监督，监督也需要权力。一、对权力监督现状的浅析对权力实行有效的监督，是社会主义民主政治建设的重要组成部分，是从严治党的重要手段，是国际共产主义运动的经验教训，也是市场经济发展的客观要求。前一段时间我看了一些资料，参加市里召开的一些座谈会，同时对基层又做了一些调研。我认为，对权力的监督在党纪、国法、规章制度上都有一些规定，随着反腐倡廉工作逐步深入，对权力监督的措施会越来越完善。但是还应该看到在现实生活中，无论是上级监督、同级监督、下级监督、还是群众监督，均存在一些不可忽视的现象。1、上级监督是雾里看花，监督权时隐时现。上级领导对下属运用权力进行严格监督负有责任和义务。然而，实际工作中一些领导出于多种动机和目的，往往对下级疏于监督。例如，有的领导对下级不是以个人品德和工作政绩论优劣，而是搞亲疏关系，放弃监督；有的领导感情用事，借口“没有功劳有苦劳”，对部下迁就袒护，不去监督；有的领导怕得罪下级丢选票，只要事不关己则不问不闻，不敢监督；有的领导与下级同属“一张网”，怕“拔出萝卜带出泥”，回避监督；也有一些领导忙于事务，且以“用人不疑”为由放松监督；导致该提醒的不及时提醒，该警示的不予警示，该查处的查而不处，大事化小，小事化了，处理起来失之于宽、失之于软。2、同级监督是缩手缩脚，监督权软弱无力。目前，同级干部或同一个领导班子成员间的监督，在一些单位和部门由于受主、客体因素的制约和庸俗关系学的影响，顾忌重重，使同级监督变成泡影。纪委作为党内监督的专职机构，同时受上级纪委和同级党委双重领导，其工作人员的办公经费、物资保证及经济待遇均在同级行政的管辖范围。这种录属关系使监督主体第1页共6页受制于监督客体，主体的职能与权力不相适应，缺乏应有的独立性和权威性。同级党政组织及其成员的违纪问题，纪委调查了解深不得、浅不得，请示汇报早不得、晚不得，往往只能触及表层，不能深入实质。导致有些纪检监察组织查下不查上，查小不查大，查“软”不查“硬”。不履行监督职责是失职，真要实施监督又无能为力，结果是欲罢不能，欲干不成。3、下级监督是纸上谈兵，监督权名存实亡。少数缺乏民主意识的人担任领导后，自认为高人一等，骄横跋扈，将管辖范围当成自家的一统天下，对敢于监督或提不同意见的同志，视为“眼中钉”。同时又有依附心态，把领导看成是自己进退走留的决定因素，事事附和随从，为了取悦上级而放弃原则甚至同流合污。还有的下级明知不对，存有种种顾虑或畏惧心理，怕监督上级招致非议和打击报复，只好少说为佳，或避而远之洁身自好。4、群众监督是水中望月，监督权形同虚设。普通群众对本单位、本部门的重大决策缺乏参与了解，对领导干部的权力运作、业务活动、社交往来和家庭状况知之甚少，特别是一些领导干部故意将一些本应公开的公务活动和个人重大事项神秘化、隐蔽化，该报告的不报告，群众想监督却无从下手。还有一些领导干部出于私心，怕实情公开之后影响仕途，更怕损害自身形象。于是，对群众举报一方面极力隐瞒，另一方面以势压人，导致举报被“淡化”或“扣压”，群众监督的积极性受到严重挫伤时，便丧失信心。由于受到大环境一些因素的影响，人们越来越多地关注自己的利害得失，只要自身利益不受损害，抱着多一事不如少一事的心态，对权力的监督意识明显减弱。二、对权力监督重要性和紧迫性的认识第一，加强对权力的监督是坚持党的基本路线的必然要求。我党领导革命与建设的实践证明，全面正确地贯彻党的基本路线，单靠干部的个人品质、觉悟、经验等是远远不够的，还必须建立一整套的规章制度，其中包括对干部手中权力的监督制度。有无监督制度及制度能否落到实处，不仅关系到权力的行使是否正确，在一定意义上也决定着党的生死存亡和国家的兴衰成败。第2页共6页第二，加强对权力的监督是加强党风廉政建设的有效手段。权力是各级干部发挥作用的有效...
