“平安监管机构根本建设方案〞政府工作方案一、指导思想和目标 〔一〕指导思想
实现平安生产形势稳定好转为目标，以改革创新为动力，以中心乡镇为重点，统筹规划，重点突破，整体推动，加强基层队伍建设、根底业务、根底保证“三个建设〞以党的十七大精神为指导
坚持“平安第一，预防为主、综合治理〞方针，坚持依法行政，依照“关口前移，重心下移，纵向到底、横向到边〞平安监管工作总体要求，以遏制较大事故、减少一般事故、建立平安生产长效机制
〔二〕工作目标
力争经过 3 年的努力
实现平安生产监管科学化、标准化、专业化和制度化，实现基层队伍根本素养、执法能力“两个提高〞根底业务制度、数据、档案“三个完备〞根底保证机构、人员、资金、装备“四个落实〞 二、工作原那么 〔三〕坚持以平安开展观为统领
仔细学习领悟平安开展的科学内涵
仔细分析辖区内平安生产新形势、新特点，正确处置好开展与平安的关系，积极探究平安生产工作和“双基〞建设各项工作，推开工作落实，检验工作实效
〔四〕坚持稳步推动、注重实效的原那么
各乡镇政府〔街道办事处〕各相关部门要仔细分析全市“双基〞工作现状
统筹规划，确定阶段性工作目标，突出重点，以点带面，依照一年打根底、两年根本完善、三年全部达标的要求，立足建立长效机制，制订具体实施方法，落实措施，落实责任，务求取得实效
〔五〕坚持典型引路
勇于探究，大胆实践，依照标准化的要求进行试点
不时总结典型经验和做法的根底上，指导全市各乡镇、街道遵循各自的实际稳步推动
三、加强基层队伍建设 〔六〕建立委托乡镇〔街道〕平安生产监管执法体制
要在积极探究推动乡镇〔街道〕平安生产行政执法改革
应接受委托部门培训并经考核合格，取得行政执法资格证书和证件，并严格依照有关执法部门委托的事项及权限履行执法行为
〔七〕强化市级平安监管机构和执法队伍建设
仔细落实《 省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强平
