“四议两公开”工作制度一、公开内容：凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要根据“四议两公开”工作法决策、实施。1、新农村建设长期规划和年度工作计划；2、村集体土地的承包、租赁情况；3、公益事业经费筹集、组织实施与管理情况；4、集体经济项目的立项、承包等的建设情况；5、集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；6、村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；7、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；8、重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。二、工作程序：进入决策程序的村级重大事项，根据以下步骤组织实施：1、村党支部提议。村党支部对本村重大事项及关系村民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、仔细调查论证的基础上，集体讨论提出初步意见和方案。具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，法律规范政策审核；③制定初步方案，报镇党委批准、备案。提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见。提议后：形成书面材料并存档。2、村“两委”会协商。村党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据情况，可实行口头、举手、无记名投票等方式表决，根据少数服从多数的原则形成协商意见。具体而言，协商前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿。协商中：①书记主持“两委”会，通报提议意见；②“两委”充分讨论；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案，形成协商案。协商后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持。3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。审议前，须把方案送交全体党员酝酿并征求村民意见；审议时，到会党员人数须达党员总数的 2/3 以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要仔细吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深化农户做好方案的宣传解释工作。具体而言，审议前：村“两委”传达议题，党员思考，了解民意。审议中：①召开党员会，书记主持，村主任通报意见、方案；②党员讨论，完善实施方案；③表决实施方案，形成审议意见。审议后：①“两委”修改完善方案；②党员深化群众中宣传、动员、解释。4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，...
