浅谈建筑施工中的工程分包管理

浅谈建筑施工中的工程分包管理浅谈建筑施工中的工程分包管理 摘 要:本文主要通过对建筑工程分包概念的阐述以及分包现状的概述,分析目前工程分包存在的问题及工程分包的必定性,论述了企业 在施工管理中如何有效实施工程分包。 关键词:工程分包 施工管理 应用 1 工程分包的概念及现状概述 建筑工程分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法分包给具有相应资质的承包单位, 该承包人不退出承包关系, 其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任的活动。分包活动中,作为发包一方的建筑施工企业是分发包人, 作为承包一方的建筑施工企业是分承包人。建筑工程分包包括专业工程分包和劳务作业分包两类。专业工程分包, 是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的 其他建筑业企业完成的活动,在具体实践中有业主指定分包和承包人报请业主、监理同意后的专业分包。劳务作业分包,是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动, 往往不需经业主、监理的同意,承包单位可以自行选择。 2 工程分包管理中存在的问题 一些企业为了转嫁施工风险而将承包的工程全部转包,或者肢解分包,或者将分包的工程再分包,以包代管,不劳而获;有的单位将其资质证书借用他人承包工程,而工程实施中又不承担任何责任,只收取费用; 以劳务分包合同之名行工程分包之实等违法行为比较普遍。建筑工程分包合同的订立不法律规范,条文过于简单,只注重任务目标、工期和价格,施工管理中的要求和双方的权利义务不明确,违约责任的划分不明确,没有索赔条款,奖惩条款不对等,免责条款屡见不鲜。总之,在承、分包人之间的施工合同,由于分包人的弱势地位,施工合同条款不公平的现象普遍存在,只是程度不同而已。造成合同纠纷不断,严重影响工程的实施。分包企业合同意识淡漠,为了利益不顾大局,往往在工程进行到最关键的时候,以停工、撤离、阻挡、闹事来威胁承包单位,以达到其某种利益的要求,影响了工程进度,对承包单位造成不良影响和经济损失。劳务分包企业的现场管理水平很低,主要体现在现场管理混乱,施工安排不当造成人员设备窝工,施工材料的严重浪费、丢失;盲目施工,违规操作,特别作业人员无证上岗,安全隐患较多;人员素养较差,缺乏质量安全意识,导致工程施工质量不符合技术规程、法律规范、设计文件要求;人员数量不足人员频繁更换,施工队伍不稳定,加大了承包商的管理难度。 3 工程分...