乡村危房改建实施措施一 、指 导 思 想 和 基 本 原 则（ 一 ） 指 导 思 想仔 细 贯 彻 落 实 坚 持 以 民 为 本 、为 民 解 困 、为 民服 务 的 宗 旨 ， 以 党 的 十 七 大 精 神 和 科 学 进 展 观为 指 导 。围 绕 统 筹 城 乡 进 展 、构 建 和 谐 社 会 的目 标 ， 协 助 农 民 提 高 进 展 能 力 的 基 础 上 ， 以 政府 为 引 导 ， 以 农 民 为 主 体 ， 动 员 和 组 织 社 会 各方 面 力 量 ， 加 大 投 入 力 度 ， 整 合 社 会 资 源 ， 制定 并 落 实 优 惠 扶 持 政 策 ， 支 持 乡 村 危 房 的 集 中改 造 ， 切 实 改 善 农 民 群 众 居 住 条 件 。（ 二 ） 基 本 原 则1统 筹 兼 顾 。分 期 推 动 ， 重 点 解 决 困 难 户 危 房和 危 倒 房 问 题 。既 要 体 现 对 收 入 低 、生 活 困 难农 户 的 特 别 照 顾 ， 又 要 兼 顾 对 生 活 条 件 刚 改 善而 又 不 宽 裕 农 户 的 扶 持 。2科 学 规 划 。结 合 村 屯 合 并 ， 科 学 制 定 乡 村 危房 改 造 规 划 ， 实 行 整 体 推 动 。要 坚 持 因 地 制 宜 ，就 地 翻 建 为 主 ， 节 约 集 约 用 地 ， 保 证 耕 地 面 积不 因 危 房 的 改 造 而 减 少 。假 如 危 房 住 户 在 高 速公 路 、铁 路 等 重 要 交 通 干 线 规 划 范 围 内 的 必 需经 乡 （ 镇 ） 政 府 批 准 在 原 所 辖 区 域 内 另 选 宅 基地 新 建 ， 防 止 重 复 建 设 。危 房 改 造 要 建 新 房 ，拆 旧 房 ， 严 禁 一 户 多 房 现 象 发 生 。3政 府 引 导 。实 施 中 必 需 充 分 尊 重 农 民 的 意 愿 ，实 行 民 建 公 助 ， 调 动 农 民 的 积 极 性 和 主 动 性 ，不 搞 强 迫 命 令 。4社 会 参 加 。营 造 全 社 会 扶 贫 济 困 的 良 好 风 气 ，有 效 的 解 决 资 金 、建 材 、劳 动 力 等 不 足 问 题 。5整 合 资 源 。要 与 新 乡 村 建 设 、扶 贫 开 发 、社会 救 助 、防 灾 ...
