国务院发布医改十二五规划实施方案 核 心 提 示 ： 国务院日前印发《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，要求以破除“以药补医”机制为关键环节，积极推动公立医院改革；充分发挥全民基本医保的基础性作用，重点由扩大范围转向提升质量，改革支付方式；逐步法律规范药品生产流通秩序，以及逐步梳理医药价格体系。 据中国政府网消息,国务院日前印发《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,要求以破除“以药补医”机制为关键环节,积极推动公立医院改革;充分发挥全民基本医保的基础性作用,重点由扩大范围转向提升质量,改革支付方式;逐步法律规范药品生产流通秩序,以及逐步梳理医药价格体系。规划提出的主要目标是:基本医疗卫生制度建设加快推动,以基本医疗保障为主体的多层次医疗保障体系进一步健全,通过支付制度等改革,明显提高保障能力和管理水平;基本药物制度不断巩固完善,基层医疗卫生机构运行新机制有效运转,基本医疗和公共卫生服务能力同步增强;县级公立医院改革取得阶段性进展,城市公立医院改革有序开展;卫生资源配置不断优化,社会力量办医取得积极进展;以全科医生为重点的人才队伍建设得到加强,基层人才不足状况得到有效改善,中医药服务能力进一步增强;药品安全水平不断提升,药品生产流通秩序逐步法律规范,医药价格体系逐步理顺;医药卫生信息化水平明显提高,监管制度不断完善,对医药卫生的监管得到加强。到 2025 年,基本医疗卫生服务更加公平可及,服务水平和效率明显提高;卫生总费用增长得到合理控制,政府卫生投入增长幅度高于常常性财政支出增长幅度,政府卫生投入占常常性财政支出的比重逐步提高,群众负担明显减轻,个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到 30%以下,看病难、看病贵问题得到有效缓解。人均期望寿命达到 74.5 岁,婴儿死亡率降低到 12‰以下,孕产妇死亡率降低到 22/10 万以下。规划提出,要积极推动公立医院改革。以破除“以药补医”机制为关键环节,以县级医院为重点,统筹推动管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等方面的综合改革,由局部试点转向全面推动,大力开展便民惠民服务,逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。要推动医药分开,逐步取消药品加成政策,将公立医院补偿由服务收费、药品加2012-03-22 来源：米内网 大 | 中 | 小成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。医院的药品和高值医用耗材实行集中采购...
