第一章 绪 论一、管理的涵义人类的共同劳动资源（人、财、物、信息、时间）共同目标定义： 为实现预定目标而进行的计划、组织、人员配备、领导、控制（孔茨）或 合理组织和有效利用有限资源以达到既定目标的过程。"管理的实质是一种手段、工具，不是目的。"管理的作用在于它的有效性，追求效率与效果的统一。 效率是以较少的代价完成活动，涉及活动的方式。即正确地做事 效果指目标达成度，涉及活动的结果。即做正确的事 好的管理在于把对的事情做得更好。 低水平的管理表现在：1）无效率（某些政府部门的办事程序） 2）无效果（某些企业的库存积压产品） 3）牺牲效率的效果[例] 90 年代中期，国家进行了金融体制改革，国有银行开始向商业银行转变，在这种形势下，各行纷纷打算拓展自己的业务。某银行也制定了一个长远规划：通过不断增设营业部在五年之内，把每年的储蓄额提高到 20 亿元。规划中的另一个目标是，一旦每年的储蓄额达到 20 亿，那么年利润要达到 2 亿元。经过几年的努力，该行在各地开设了 20 个营业部，而且在规定的时间内也达到了储蓄额为 20 亿元的目标，只有一件事出了差错：它不是赚了2 亿元，而是亏了近 5000 万元，使自身陷入困境，连掉头的机会也微乎其微。------答：有效果，无效率二、管理的基本特征1、管理是一种社会现象。（只要有人类社会存在，就有管理活动） 管理产生的二个条件： 二人以上的集体活动 共同的目标管理是社会化劳动的产物，可追溯到原始社会。2、管理的载体是组织，管理总是存在于一定的组织之中。 什么是组织？3、 操作者： 管理者：有下属向其汇报工作。 上层包括 中层 共同任务：设计和维持一种环境，使人们努力工作以 基层 实现既定目标。4.管理的核心是处理各种人际关系。5、管理的职能法约尔： 计划、组织、指挥、协调、控制孔茨： 计划、组织、人员配备、领导、控制6、管理工作的普遍性 管理工作具有普遍性，无论他在何处，所履行的职责有内在共同性。 "组织的类型（如企业、政府部门、学校） "组织的规模（如小公司与大公司） "组织中的层次"跨区域的可转移性 计划 组织 领导 控制基层管理者 15% 24% 51% 10%中层管理者 18% 33% 36% 13%高层管理者 28% 36% 22% 14%7、管理与经营 管理 经营 条件： 社会化劳动的产物 商品经济的产物 背景： 原始社会 奴隶社会末期 目的： 提高效率 提高效益 角度： 内向性（资源的组织...
