国际工程投标的前期工作(上)前期做到“知己知彼”是国际工程投标中取胜的前提。国际工程投标前期的准备工作很多,主要需要做好六方面的工作。做好考察工作考察工作主要包括以下三方面的内容:一是对项目所在国的政治、经济情况做进一步的了解。主是看的地方有:政局的稳定性,与邻国的关系,对中国的态度,政策的开放性、稳定性,这对周期长的项目、BOT 项目很重要。当地的民俗风情、宗教信仰、生活习惯、文化水平。近年来经济进展计划、实施情况,过去对工程款支付的信誉。项目所在国的金融状况。货币的稳定情况,外汇管理制度,银行的经营状况及服务质量。当地的工业、技术水平及基础设施状况,尤其是建筑业的进展水平。二是了解与工程承包业务有关的法律、法规,如招投标法、经济合同法、公司法、劳工法、税法、保险法等。要特别注意了解对当地公司有什么优惠条件,对外国公司有什么限制条件,外国公司在当地注册程序和要求,对外籍劳工的限制等。三是项目现场考察。在熟悉表述的基础上,一定要对项目所在地进行现场考察,尤其对我们不了解的国家、地区、不熟悉的项目,这项工作显得更为重要。主要考察的地方包括:现场的地理位置、交通情况、施工用道路、供水、供电、通讯等情况,施工用电是否允许用城市电网。现场的地形、地貌、地质情况。现场的气象、水文资料(对项如标书中已有,可只做核对性了解)。地方材料、大宗材料的来源、供应情况。现场设置临建、生活营地、预制厂的可能性。附近现有的建筑工程情况,施工方法和水平。租赁设备供应及当地劳务来源情况。附近的生活物资供应情况,医疗设施和医疗水平。对专业性很强或有特别要求的项目,应请专家帮助提出考察内容,必要时请专家参加考察工作。在阅读表述过程中发现的问题,在现场临时发现的其他问题。为了在有限的时间内了解到我们所要了解的问题,我个人的体会:首先要做好考察提纲和具体的日程安排;其次是根据每天的考察内容,根据考察组人员的专业特点进行分工,每天都有 1-2 人负责并写出当天的考察小结。这样,当考察结束时,只要对这些小结进行归纳、整理、综合,就是一个完整的考察报告(待续)。 张扬(作者为中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、国际工程专家)