第八章 合同实施控制(二)第三节 合同实施控制 一、工程目标控制 合同定义了一定范围工程或工作的目标，它是整个工程项目目标的一部分。这个目标必须通过具体的工程活动实现。由于在工程中各种干扰的作用，常常使工程实施过程偏离总目标。控制就是为了保证工程实施按预定的计划进行，顺利地实现预定的目标。 (一)工程中的目标控制程序工程中的目标控制程序，见图 8 一 1。它包括如下几个方面： 1.工程实施监督。目标控制，首先应表现在对工程活动的监督上，即保证根据预先确定的各种计划、设计、施工方案实施工程。工程实施状况反映在原始的工程资料(数据)上，例如质量检查报告、分项工程进度报告、记工单、用料单、成本核算凭证等。 工程实施监督是工程管理的日常事务性工作。 2.跟踪，即将收集到的工程资料和实际数据进行整理，得到能反映工程实施状况的各种信息。如各种质量报告，各种实际进度报表，各种成本和费用收支报表及它们的分析报告。将这些信息与工程目标，如合同文件、合同分析文件、计划、设计等进行对比分析。这样可以发现两者的差异。差异的大小，即为工程实施偏离目标的程度。 假如没有差异，或差异较小，则可以按原计划继续实施工程。 3.诊断，即分析差异的原因，实行调整措施。差异表示工程实施偏离了工程目标，必须详细分析差异产生的原因和它的影响，并对症下药，实行措施进行调整，否则这种差异会逐渐积累，越来越大，最终导致工程实施远离目标，甚至可能导致整个工程的失败。所以，在工程过程中要不断地进行调整，使工程实施一直围绕合同目标进行。 (二)工程实施控制的主要内容 工程实施控制包括如下几方面内容： 1.成本控制。 2.质量控制。 3.进度控制。 4.合同控制。各种控制的目的、目标、依据可见表 8—1。 (三)合同控制在上述的几个控制中，合同控制有它的特别性。1.成本、质量、工期是由合同定义的三大目标，承包商最根本的合同责任是达到这三大目标，所以合同控制是其它控制的保证。通过合同控制可以使质量控制、进度控制、成本控制协调一致，形成一个有序的项目管理过程。2。从 FIDIC 合同总体分析可见，承包商除了必须按合同规定的质量要求和进度计划，完成工程的设计、施工、竣工和保修责任外，还必须对实施方案的安全、稳定负责；对工程现场的安全、秩序、清洁和工程保护负责；遵守法律，执行工程师的指令；对自己的工作人员和分包商承担责任；按合同规定及时地提供履约担保，购买保险等...
