组织机构与人力资源配置合理、科学地确定项目组织机构和配置人力资源是保证项目建设和生产运营顺利进行，提高劳动效率的重要条件。在可行性讨论阶段，应对项目的组织机构设置人力资源配置、员工培训等内容进行分析讨论，比选和优化方案。1）组织机构设置及其适应性分析根据拟建项目的特点和生产运营的需要，应提出项目组织机构的设置方案，并对其进行适应性分析。项目建设规模和生产运营方式不同，机构设置的模式和运转方式也不尽相同。根据拟建项目出资者的特点，分析确定相适应的组织机构模式；根据拟建项目的规模大小，分析确定项目的管理层次：根据建设和生产运营特点和需要，设置相应的管理职能部门。技术改造项目，应分析企业现有组织机构、管理层次、人员构成情况，结合改造项目的需要，制定组织机构设置方案。经过比选提出推举方案，并应进行适应性分析，主要分析项目法人的组建方案是否符合《公司法》和国家有关规定的要求；项目执行机构是否具备指挥能力、管理能力和组织协凋能力：组织机构的层次和运作方式能否满足建设和生产运营管理的要求：项目法人代表及主要经营管理人员的素养能否适应项目建设和生产运管管理的要求，能否承担项目筹资建设、生产运营、偿还债务等责任。2）人力资源配置在组织机构设置方案确定后，应分析确定各类人员，包括生产人员、管理人员和其他人员的数量和配置方案，满足项目建设和生产运营的需要，为提高劳动生产率等制造条件。1．人力资源配置的依据(1)国家有关劳动法律、法规及规章。(2)项目建设规模。(3)生产运营复杂程度与自动化水平。(4)人员素养与劳动生产率要求。(5)组织机构设置与生产管理制度。(6)国内外同类项目的情况。2．人力资源配置的内容(1)制定合理的工作制度与运转班次，根据行业类型和生产过程特点，提出工作时间、工作制度和工作班次方案。 (2)分析员工配置数量，根据精简、高效的原则和劳动定额，提出配备各职能部门、各工作岗位所需人员数量。技术改造项目，应根据改造后技术水平和自动化水平提高的情况，优化人员配置，所需人员首先由企业内部调剂解决。 (3)分析确定各类人员应具备的劳动技能和文化素养。 (4)分析测算职工工资和福利费用。 (5)分析测算劳动生产率。 (6)提出员工选聘方案，特别是高层次管理人员和技术人员的来源和选聘方案。3．人力资源配置方法 不同行业、不同岗位，人力资源配置的方法不同，主要有以下方法： (1)按劳动效率计算定员，即根据生产任务和生产人...
