群众唱主角 自治促实效-—庄浪县南湖镇石阳村群众自治工作成效显著石阳村位于庄浪县南湖镇南部川区，南阳公路穿境而过，交通便利，地理位置优越。现辖 6 个社,203 户,968 人，其中已婚育龄妇女 176 人。今年以来，南湖镇石阳村立足基层基础，健全完善机制,狠抓计划生育基层群众自治工作，各项工作均取得了明显成效。一是组织建设好.建立了石阳村计划生育组织网络，配齐了计生专干、专职秘书长和自管小组长，成立了诚信计生群众自治工作领导小组，制定了各项工作制度，做到了目标明、任务清、措施实，为各项工作全面有序开展提供了组织保障。二是制度法律规范好。严格根据计划生育政策法规规定,组织召开群众代表大会，专题讨论确定了计划生育村民自治章程、群众自治公约、诚信计生协议、计划生育工作意见、工作方案、工作措施等制度，形成了用制度管人管事的良好效果.三是村务公开好。制作了村务公开栏,对计划生育政策、法规、办事程序、当年出生、社会抚养费征收、优先优惠政策落实、群众举报事项及调查结果运用等工作全部进行了公开，定期组织村民代表和协会会员进行民主评议,群众参加率和政策知晓率达到了 100％,实现了办事服务全公开。四是宣传服务好.通过张贴标语、悬挂横幅，利用宣传车宣传、广播宣讲、印发通知单等多种形式，大力开展计划生育政策、法律法规、科技致富知识宣传活动，教育和引导广阔干部群众不断提高计划生育工作的能力和水平，形成了“人人参加自治,共建幸福家庭"的浓厚氛围，有力促进了卫生计生工作的扎实有序推动。五是计生诚信好。根据“行得通、管得住、用得好”的原则,根据不同对象，与已婚育龄妇女逐人签订《诚信计生协议书》，对每一对夫妻双方履行权力义务情况做了明确规定，督促他们全面落实各项避孕节育措施，优先选择知情权。三年来，已婚育龄妇女综合节育措施落实率达 85%以上，无大月份、选择性别引产、出生瞒报、漏报、政策外生育多孩等现象发生。六是文明建设好.坚持把计划生育工作和精准扶贫精准脱贫、双联行动、幸福家庭命名等活动有机结合起来,鼓舞和引导村民树立邻里互助、尊老爱幼、性别平等、遵纪守法的良好社会风尚,有效增强了群众脱贫致富的决心和信心，连续三年未发生有关计划生育的群体性事件和村民集体上访事件。
