上海宝山钢铁集团全面预算管理讨论 1995，上海宝山钢铁（集团)公司仔细贯彻 1995 年全国冶金工作会议精神,进一步落实刘淇部长关于“企业管理以财务为中心，财务管理以资金为中心”的要求,充分调动全体员工的积极性，转变观念，立足于质量为本，致力于提高劳动生产率，着眼于创世界一流的奋斗目标,取得了较好成绩：全年实现销售收入 293 亿元，实现利税近 61 亿元，经营贡献124 亿元，人均产钢 650 吨. 1、 转变观念，不断创新，树立以财务为中心的管理思想 企业管理以财务为中心，已成为共识。但是具体到一个企业,具体到一个个人，如何将观念转变到这一共识上来，如何在这个共识上不断创新和进展，绝非易事，不是一朝一夕就可以完成的.转变观念是树立以财务为中心的思想基础和前提,宝钢从 1990 年就开始在公司的各个层次上,展开了一场转变观念的“思想革命"。为了确立财务管理在企业管理中的中心地位，宝钢于 1994 年正式推行全面预算管理。通过对现金流量的控制，实现对生产、建设、经营、管理的各个方面进行全过程的控制。公司决策层正式提出宝钢的管理要以财务为中心。这标志着以财务为中心的管理思想，已在宝钢达成共识。 不断地创新，是树立以财务为中心思想的关键.在创新方面,宝钢主要从以下几个方面入手： 一是不断给以财务为中心的管理体系给予新的内涵.刚提出以财务为中心的管理思想时，并没有给出一个统一的定义，在与年度生产经营目标结合之后，根据企业管理的需要和不断的实践、总结，逐渐给予它更多、更广泛的内涵.例如：在作业管理层，推行作业定额、标准化作业,加大成本考核力度；在职能机关，推行消耗标准、费用标准、法律规范化管理，严格控制各项费用发生。 二是建立和逐步完善全面预算管理体系,用新的管理思想、管理方法来巩固转变观念的成果。全面预算管理工作从 1993 年开始起步，1994 年编制出第一本年度预算,并正式推行全面预算管理，1995 年基本确定年度预算的框架结构。在全面预算管理的推动过程中,每一次的推动和完善,都需要在各个管理层次上进行观念的转变。 三是坚持以资本保值、增值为宗旨，以日常会计核算为基础，建立起与国际接轨的法律规范的企业会计核算制度，并且不断加以完善。宝钢在学习和吸收国内外先进的财务管理思想的同时，不断进展与宝钢企业组织相适应的资金管理模式。这就是坚持以现金流量为核心、资金高度集中的管理模式。 2、 推行全面预算管理,建立以财务为中心的管理体...
