中国农业银行临柜基本业务管理办法第一章 总 则第一条 为法律规范临柜基本业务管理和操作，有效防控临柜操作风险,提升临柜操作效率，根据《企业内部控制基本法律规范》、《中国农业银行股份有限公司内部控制基本规定》、《中国农业银行会计基本制度（试行）》以及其他有关法律、规章规定，结合农业银行业务实际,制定本办法
第二条 本办法适用于农业银行对外营业机构,内部核算管理机构涉及相关业务可比照执行
第三条 本办法是营业机构临柜业务管理和操作的基本法律规范,是制定具体业务和产品临柜操作规程的基础与依据
第二章 基本规定第四条 本办法所称“临柜基本业务"包括:（一)临柜公共流程管理和操作要求，包括：营业前准备、受理审核、业务审批、业务授权、营业终了处理、账表和档案管理等内容
(二）临柜基本要素管理和操作要求,包括:现金、重要空白凭证、有价单证、临柜业务印章、临柜业务手工登记簿以及集中作业模式下的业务处理等，是制定具体业务和产品临柜操作规程的依据
第五条 部门职责业务和产品主管部门负责具体业务和产品操作规程制定、系统交易设计和优化，运营管理部门从可操作性和风险控制两方面进行审核和提出改进建议;运营管理部门负责临柜基本要素和公共流程的管理与优化
第六条 临柜业务和产品操作流程设计和制度制定遵循“风险可控、操作高效、流程完整”的基本原则
风险可控是指业务和产品临柜操作流程和制度应符合内部控制和劳动组织的基本要求，将临柜操作风险控制到可接受的水平
操作高效是指业务和产品临柜操作流程应当简洁顺畅,便于柜员操作
流程完整是指业务和产品临柜操作制度应涵盖业务的各个环节，避开遗漏，并根据业务进展实际适时调整
第三章 营业前准备第七条 主管准备（一）检查人员到岗情况及到岗人员的劳动组合是否符合“不相容岗位相分离"原则
（二）通报前期工作中存在的问题及未了事项，安排重要工作事项，提示柜员做好营业前的各项准备工作
