事业单位人事制度改革的基本情况及趋势展望 ————以昆明市为例【择要】作为我国各类人才的主要集中地，事业单位是增强我国综合国力的主要领域，是实施科教兴国战略的重要阵地，在我国政治、经济和社会生活中发挥着重要的作用，搞好事业单位人事制度改革，对推动经济进展和社会全面进步，实现我国改革开放和现代化建设的雄伟目标，都具有十分重要的意义。本文以昆明市自 1995 年开始在部分事业单位进行改革试点，到 2025 年７月在全市所有事业单位全面展开的人事制度改革为讨论对象，就改革的必要性、基本原则、基本情况和未来趋势进行探讨。【关键词】事业单位 人事制度改革 情况 探讨改革开放以来,在中央的统一部署下，各地区、各部门在事业单位人事制度上进行了积极的改革和探究，制定并出台了事业单位人事制度改革的一系列综合配套性政策措施。全国绝大多数省市都开展了不同层次的试点工作，在试点中抓住用人制度和分配机制这两个重点难点问题，大胆创新，积极探究，取得了显著的效果，为全面推动改革奠定了基础.随着社会主义市场经济体制的建立和各项事业体制改革的深化进展，现行的事业单位人事管理制度仍然存在着不能适应形势进展需要的方面。因此，进一步推动事业单位人事制度改革是当前改革和进展的一项十分重要而紧迫的任务。一、事业单位人事制度改革的滞后性问题 干部人事制度是我国政治体制的组成部分，改革干部人事制度是我国政治体制改革的一项重要内容.改革开放以来的历次党代会几乎都反复提出改革干部人事制度的问题。历次党代会的政治报告对改革干部人事制度的阐述可以概括为四大指导方针：一是在结构性改革计划经济时期大一统干部人事制度的基础上，逐步建立“符合机关、企业和事业单位不同特点的科学的分类管理体制”。这是上世纪 80 年代中后期以来干部人事制度改革的主体思路，十三大、十四大、十六大都先后一致地强调这一主题.二是给予企事业单位必要的人事自主权.三是人事制度改革应该引入有效的竞争机制、激励机制和监督机制。四是人事制度改革的目的是形成“广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”，以“增强党和国家机关以及全社会的生机和活力”。 假如从 1987 年十三大政治报告比较完整地提出干部人事制度改革方案开始算起,干部人事制度改革已经走过了近 20 年的历程.在这一过程中,企业最先分离出大一统的传统人事劳动制度，已经拥有充分的人事管理自主权，基本形成了与现代企业制度...
