公务员制度作业1、如何界定我国公务员的范围
根据公务员法对公务员的界定和有关部门对公务员范围的司法解释,我国公务员的具体范围大致包括以下 5 个方面: 1.国家机关中除工勤人员以外的所有工作人员,包括各级政府机关、人大和政协机关工作人员;2.法官、检察官
根据其职务特点和公务员法第三条的规定,另行设置法官、检察官职务,与法官法、检察官法相衔接;3.民主党派机关中除工勤人员以外的工作人员与共产党机关工作人员一样纳入公务员范围
这是中国单一制国家管理体制和共产党领导的多党合作制度的现实管理需求; 4.人民团体和群众团体机关中除工勤人员以外的工作人员
鉴于其性质虽然不同于国家机关工作人员,但在传统管理上历来属于干部范围,对其参照公务员法进行管理;5.具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,对其参照公务员法进行管理
2、试述西方公务员制度的产生、进展和变革西方公务员制度是资本主义国家由法律、法规、政策规定的有关国家公务人员考试、任用、考核、奖惩、培训、工资、待遇、晋升、调动、高职、退休、职位分类、管理机构和体制等具体内容的总称
它是资本主义国家政治制度的重要组成部分
产生:文官概念原指英国由国王任命,专职部门发给证书,进行文职工作,并由国王和议会直接发给酬劳的文职服务人员, 带有封建色彩
英国文官制度建立以后,专指经过公开考试,择优录用,无过失长期任职的国家公务人员
这种国家公务人员,在法国称“公务员·,美国称“政府雇员”
由于英国文官制度在西方国家中建立最早,影响较大,因此,西方国家的公务人员制度都效仿它称文官制度
沿革: 中世纪以前,欧洲诸国的官员几乎金是教士、贵族、封建诸侵,尚无文官
日本到 19 世纪中叶,官史主要还是武士
随着社会结构的变化,在英国最早出现了文官制度
在英国之后,加拿大于 1882 年来用了文官制度
美国于 1883 年建立文官制度,