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公益诉讼的意义

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截至今年六月,试点地区办理相关案件九千余件公益诉讼 促进依法行政(砥砺奋进的五年·全面依法治国) 今年 6 月,十二届全国人大常委会第二十八次会议高票表决通过了关于修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定,检察机关提起公益诉讼制度明确写入这两部法律.这标志着我国以立法形式正式确立了检察机关提起公益诉讼制度. 从试点开展到全面推动,检察机关提起公益诉讼的改革基本实现了顶层设计的目标:一方面增强了行政机关依法行政的主动性和积极性,有效督促行政机关依法行政、严格执法;另一方面,弥补了行政公益诉讼的主体缺位,增强了公益保护的制度刚性。检察机关在保护国家和社会公共利益方面,正发挥着越来越重要的作用. 两年试点取得丰硕成果 没有任何立项手续、环评报告,安徽省阜南县住建部门就将一块农用田作为城市生活垃圾场使用,长达 16 年之久。这块垃圾场日均垃圾填埋量多达260 余吨,累计堆放垃圾超过 70 万吨,却露天堆放,没有任何的防护措施。 2025 年,阜南县检察院在履职中发现这一情况后,数次向住建部门发出检察建议,要求其履行法定职责,实行补救措施。阜南县住建局一直声称已实行相关整改措施,但实际上却并未纠正违法行为,生活垃圾仍在持续倾倒、堆放,周边环境也没有得到实质改善. 最终,阜南县检察院决定向法院提起行政公益诉讼。法院判决,确认被告阜南县住建局将农用地选址作为生活垃圾填埋场使用的行政行为违法,并责令被告在明年年底前完成对涉案垃圾填埋场的无害化处理,并修复区域生态环境。“我们力争比法院判决期限提前一年完成垃圾填埋场场地污染治理和生态修复。"阜南县副县长姜宁说。 阜南的变化,是检察机关提起公益诉讼试点的结果.2025 年 7 月,全国人大常委会正式授权最高检在北京等 13 个省、自治区、直辖市开展为期两年的检察机关提起公益诉讼试点。两年的试点工作取得了丰硕成果。来自最高检的统计数据显示,截至今年 6 月,各试点地区检察机关共办理公益诉讼案件 9053件:其中,办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件 6527 件,国有资产保护领域案件 1583 件,案件覆盖所有授权领域;督促恢复被污染、破坏的耕地、林地、湿地、草原 12.9 万公顷;督促 1700 余家违法企业进行整改;通过公益诉讼挽回直接经济损失 89 亿余元。 保护公共利益有了强大合力 “检察机关提起公益诉讼试点,充分发挥了检察机关的法律监督职能作用,健全了对国家利益和社会公共利益保护的法律制度,...

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