河源市国民经济与社会发展规划（2010－2020 年）（征求意见稿） 目 录一、河源经济社会发展现状............................................3二、指导思想、战略定位与发展目标....................................8三、构建具有河源特色的现代生态产业体系.............................17四、加快推进基础设施建设...........................................35五、加强规划,建设“宜居、宜业、宜游”山水公园城市..................42六、探索凸显河源特色、统筹城乡发展的山区建设新模式.................47七、注重民生建设 构建和谐河源.....................................52八、传承河源文化精髓，促进文化繁荣发展.............................63九、落实环境保护、生态建设与资源节约...............................72十、创新体制机制...................................................78十一、主动加快融入珠三角，强化区域衔接，扩大对外开放...............82十二、规划实施的保障措施...........................................86前 言河源市近几年经济和社会发展蓬勃向上，经济总量在地级市排名中上升了三位，势头良好；社会面貌也呈现了活跃、和谐、有序，后发崛起的景象。虽然国际金融危机的影响也波及了河源，但国务院颁布的《珠江三角洲地区发展规划纲要》，省委、省政府制定的“双转移”扶持政策，中央和省一系列“扩大内需促进经济平稳较快发展的措施”，国内外“生态经济”和“低碳经济”的兴起等，都给河源带来了稳步发展和加快发展的重大机遇。河源的发展要走前人没有走过的科学发展和河源特色之路，这就是“生态优先、加快发展、注重民生、构建和谐”的道路，就是在系统论、运筹学、管理学、协同论等科学理论的指导下对河源的经济、生态、民生、社会和党的建设统筹协调的发展之路。本规划纲要是按照“三规合一”的新要求，结合河源的实际而研究制定的。具体规划范围以河源市的源城、东源、和平、龙川、紫金、连平“五县一区”为主体，结合市高新技术产业开发区，连接珠江三角洲区域，并将与深圳、惠州、东莞、中山等市紧密合作及双转移的相关内容有机纳入。规划期至 2020 年。本规划纲要可作为指导河源市当前和今后一个时期改革发展的行动纲领，以及编制相关专项规划的重要依据之一。一、河源经济社会发展现状自进入 21 世纪以来，河源市先后实施了国民经济与社会发展的两个五年计划，即 2001-20...
