第1页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共20页上海市黄浦区十一五发展规划一、“十五”回顾“十五”期间，按照市委、市政府对“撤二建一”后的黄浦区提出的“功能重塑、资源整合、优势互补，实现倍增效应”的要求，围绕“初步建成经济发达、文化繁荣、城区繁华、环境优美、高度开放、功能完善的特大型国际城市的现代化中心城区”的总体目标，以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持以经济建设为中心，围绕增强核心竞争力这一主线，发扬“团结奋进、争创一流”的精神，解放思想，开拓进取，扎实工作，经济保持了持续、快速增长，社会各项事业蓬勃发展，人民生活水平日益提高，城区文明程度进一步提升，全面完成了“十五”计划的各项预期目标和任务，为黄浦区今后的发展奠定了良好的基础。(一)“十五”计划执行情况1、总体实力大幅提升，发展基础更加坚实“十五”以来，围绕“以现代服务业为先导，以商旅文结合为基础，以房地产业为支撑”的产业发展战略，积极调整产业结构，努力完善城区功能，全区经济保持持续快速发展的势头，经济总量不断扩大，综合实力明显增强。(1)增加值：2005年预计达到110亿元，年均递增10.2%，完成“十五”计划预测指标的110%。(2)区级财政收入：2005年达到38.68亿元(新口径)。(3)固定资产投资：预计“十五”期间累计达到397.7亿元，完成“十五”计划预测指标的132.6%。(4)社会消费品零售额：2005年预计达到170亿元，年均递增7.9%，完成“十五”计划预测指标的114.9%。(5)职工年人均工资：2005年预计达到2.49万元，年均递增13.6%，比“十五”计划预测指标高8.6个百分点。2、旧区改造快速推进，城区面貌明显改善“十五”期间累计拆除旧房230万平方米，完成计划目标的115%，其中拆除旧里162万平方米，5万余户居民告别了旧居。区域内房屋累计竣工面积预计达到429.2万平方米，完成计划指标的142.2%，其中住宅竣工219.4万平方米。全区绿地面积达到116.6公顷，比“九五”期末增加37.95公顷，完成“十五”计划目标的101.4%。其中公共绿地面积82.8公顷，增加26.44公顷，人均公共绿地面积1.35平方米。道路交通设施建设成效明显，西藏路综合改造工程顺利完成，复兴路越江隧道提前通车，轨道交通4号线和8号线站点建设稳步推进，停车诱导系统建设如期完成。外滩、南京路、人民广场、老城厢、现代聚居区“五大功能区”建设初具规模。实行“建管并举，重在管理”的发展方针，加大了城市管理和环境建设的力度，城区综合环境与人民群众居住条件逐步改善。3、改革开放逐步深入，发展活力不断增强政府职能转变进一步加快，行政效能有了明显提高。通过推进政府机构改革、事业单位改革和加强企业服务中心、市民接待服务中心、网上企业服务中心等建设，努力改进行政工作方式，推进行政审批制度改革，拓展了服务功能，提高了工作效率。通过构建公共财政框架，加大了财政资金在市政基础设施建设、社会保障等基础性、公益性领域的投入。稳步推进国有企业改革，积极实施“企业改革三年行动计划”。通过理顺劳动、资产和管理关系，健全国有企业经营绩效考核机制，企业经营机制更加灵活，创新活力逐步增强。进一步完善国有资产监督管理方第2页共20页第1页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共20页式，推进国有资产经营预算和国资收益收缴试点工作。非公经济加快发展，已逐步成为拓展城区功能、创造就业岗位的生力军。发挥黄浦区独特的区位优势和产业优势，加大对外开放力度，优化招商引资结构。引进一批全球行业领头企业、知名跨国公司和国内龙头企业，以不同形式入驻的全球500强企业已达到61家。“十五”期间累计引进内资预计达到325.2亿元，完成“十五”计划预测指标的216.8%；累计引进外商直接投资合同金额预计达到11.7亿美元，完成“十五”计划预测指标的130%。4、社会事业健康发展，整合创新成效明显按照调整布局、整合资源、优化配置的要求，制定并实施社会事业功能布局规划，不断探索社会事业管理新机制，各项社会事业协调发展。努力贯彻“科教兴市”...
